Katastr měl být jen po přihlášení. Parlament novelu nepřijal — co tedy platí

V posledních měsících se objevila řada článků s variací na stejnou větu: od července 2026 si list vlastnictví prohlédnete už jen po přihlášení. Psalo se o konci anonymního nahlížení do slovenského katastru, o poplatcích od roku 2027 i o vynětí katastru z působnosti zákona o svobodném přístupu k informacím.

Nic z toho neplatí. Novela katastrálního zákona neprošla.

Co se navrhovalo

Vládní návrh novely zákona č. 162/1995 Z. z. o katastru nemovitostí, který připravil Úřad geodézie, kartografie a katastru SR, dostala Národní rada SR 7. ledna 2026 jako parlamentní tisk 1146. Jádrem návrhu byla povinná autentizace, respektive registrace při přístupu k určitým druhům osobních údajů zveřejněných na katastrálních portálech. Údaje o vlastnících (jméno, podíl, informace o zatížení) měly být na portálu dostupné až po přihlášení, rozšířený přístup měl být zpoplatněn a na poskytování údajů katastru se neměl vztahovat zákon o svobodném přístupu k informacím. Povinné přihlášení měl návrh zavést od 1. ledna 2027, nikoli od července 2026; od 1. července 2026 měla platit jen některá ustanovení, zejména o neveřejné části katastru pro nemovitosti důležité pro obranu a bezpečnost státu.

Jak to dopadlo

Národní rada SR o návrhu jednala 23. dubna 2026 na 49. schůzi. Pro posunutí do druhého čtení hlasovalo 73 ze 146 přítomných poslanců — to pro další postup nestačilo. Parlament usnesením č. 1443 rozhodl, že v projednávání návrhu nebude pokračovat. Legislativní proces tím skončil a návrh nebyl nikdy publikován ve Sbírce zákonů.

Značná část textů, které o změnách psaly, vznikla ještě před hlasováním a popisovala návrh — nikoli platný stav. Část z nich ho přitom podala v oznamovacím způsobu, jako by již byl přijatý.

Co tedy platí dnes

Katastrální zákon v této části změněn nebyl. Platí režim, který platil i dříve:

• Do katastrálního operátu má právo nahlížet každý a pořizovat si z něj pro svou potřebu výpisy, opisy, náčrty nebo kopie; výjimkou jsou cena nemovitosti a sbírka listin (§ 68 odst. 2 a 3). Rodné číslo (u cizince jiný identifikátor) se zpřístupňuje jen osobě, které se týká (§ 68 odst. 1).
• Prostřednictvím přístupového místa se údaje zveřejňují bezplatně a zákon přihlášení nevyžaduje — katastrální mapy i údaje zapisované do listu vlastnictví vedené elektronicky, kromě rodného čísla a ceny nemovitosti. Tyto údaje mají výslovně informativní charakter (§ 68 odst. 4).
• Veřejnou listinou je až výpis nebo kopie vyhotovená katastrem (§ 69 odst. 3). Informativní výpis z portálu tuto povahu nemá; potřeba úředního výpisu závisí na konkrétním řízení nebo požadavku jeho adresáta.
• Sbírka listin zůstává omezená. Přístup k listinám má vlastník nebo jiná oprávněná osoba, jejich právní předchůdci a právní nástupci, a pro plnění svých úkolů například soud, prokuratura, Policejní sbor, notář, soudní exekutor či daňový úřad (§ 68 odst. 3).

Nezměnily se ani lhůty katastrálních řízení či pravidla zápisů. Podrobně jsme je rozebrali v poradně — jak zjistím vlastníka pozemku, co lze vyčíst z listu vlastnictví a jaký je rozdíl mezi vkladem, záznamem a poznámkou.

Co to znamená pro vás

Pro klienty i pro realitní kanceláře to prakticky znamená, že v prověrkách se nic nemění. Právní stav nemovitosti lze nadále ověřit z veřejně dostupných údajů a listiny ze sbírky si po převodu může vyžádat i kupující — jako právní nástupce.

Jedna věc se však nemění bez ohledu na novelu: informativní výpis z portálu nenahrazuje úřední výpis a nemá stejnou důkazní sílu. Podle okolností však může posloužit jako podklad nebo listinný důkaz (§ 187 Civilního sporového řádu). Údaje katastru jsou věrohodné (a vybrané z nich i závazné) jen do doby, než se prokáže opak (§ 70). Při koupi se proto vyplatí ověřit právní stav z aktuálních údajů ke dni podpisu a znovu těsně před podáním návrhu na vklad — mezi prohlídkou a podpisem se na listu vlastnictví stihne objevit exekuční zástavní právo i poznámka o soudním sporu.

Vrátí se téma?

Předpokládáme, že ano. Důvody, které vedly k předložení návrhu — ochrana osobních údajů vlastníků a hromadné automatizované stahování údajů z portálů — nezmizely. Pokud se návrh vrátí, bude rozhodovat jeho nové znění, nikoli to z tisku 1146.

Do té doby platí jednoduché pravidlo: u informací o „novele, která už platí“ se vyplatí ověřit stav legislativního procesu, nejen titulek. Pokud řešíte koupi, prodej nebo spor o nemovitost, pomůžeme vám právní stav prověřit v rámci služby koupě nemovitosti.