Firmy, které si ochranu areálu nechtějí objednávat u bezpečnostní služby, často zaměstnají vlastní strážné: nočního strážného ve skladu, pracovníka, který sleduje kamery a dělá obchůzky, nebo tým, který kontroluje vjezd do výrobního závodu. Zákon č. 473/2005 Z. z. o súkromnej bezpečnosti však nerozlišuje jen podle toho, pro koho se střeží. Bezpečnostní službu lze provozovat pro jiné osoby nebo jako vlastní ochranu (§ 2 odst. 3) a v obou případech pouze na základě licence.
Kdy jde o vlastní ochranu
Zákon ji vymezuje jedinou větou:
Vlastní ochrana je provozování bezpečnostní služby pro vlastní potřebu, je-li zabezpečována alespoň jednou osobou v pracovněprávním vztahu.
— Český překlad § 6 zákona č. 473/2005 Z. z.
Rozhoduje obsah činnosti, nikoli název pracovní pozice. Strážní službou je mimo jiné ochrana majetku na veřejně přístupném místě i mimo ně, zajišťování pořádku na místě shromažďování osob, provozování zabezpečovacího nebo poplachového systému a monitorování pohybu a jednání osob v chráněném objektu nebo v jeho okolí (§ 3). Zaměstnanec vedený jako údržbář, který v noci obchází areál a zasahuje při narušení, proto může vykonávat vlastní ochranu stejně jako člověk ve stejnokroji. Ze zákona jsou vyňaty jen činnosti, které pro vlastní potřebu vykonávají státní orgány, Národní banka Slovenska, ozbrojené síly a sbory, záchranné sbory, zákonem zřízené stráže, diplomatické mise a konzulární úřady a orgány územní samosprávy při plnění úkolů veřejné správy (§ 1 odst. 3).
Licence má i praktický význam. Oprávnění, která strážnému dává zákon, například přesvědčit se, zda vystupující nevynáší předměty z protiprávní činnosti, zakázat vstup nepovolaným osobám nebo vést evidenci vstupů s prokázáním totožnosti, patří osobám pověřeným výkonem fyzické ochrany podle tohoto zákona (§ 50 odst. 4), takže zaměstnanec bez tohoto postavení se o ně opřít nemůže.
Licence na vlastní ochranu
O licenci rozhoduje krajské ředitelství Policejního sboru:
Krajské ředitelství rozhodne o udělení licence k provozování vlastní ochrany fyzické osobě nebo právnické osobě, pokud tomu nebrání zájem vnitřního pořádku a bezpečnosti a pokud počet osob zabezpečujících vlastní ochranu a vybavení vlastní ochrany věcnými bezpečnostními prostředky a jinými technickými prostředky odpovídá potřebám vlastní ochrany.
— Český překlad § 63 odst. 1 zákona č. 473/2005 Z. z.
Žádost obsahuje popis činnosti podle § 3 až 5, seznam chráněných objektů s adresami, počet osob pověřených fyzickou ochranou a přehled věcných bezpečnostních a technických prostředků; přikládá se doklad o zaplacení správního poplatku a vyobrazení stejnokroje, bude-li se používat (§ 64). Režim je mírnější než u bezpečnostní služby pro jiné: podmínky pro statutáry a společníky podle § 11 a 12 se neuplatní a ustanovení o bezúhonnosti, spolehlivosti a odborné způsobilosti se vztahují jen na zaměstnance (§ 67). Firma, která již má licenci na bezpečnostní službu pro jiné, může vlastní ochranu vykonávat v jejím rozsahu (§ 63 odst. 2).
Požadavky na strážné
Fyzickou ochranu může vykonávat jen osoba starší 18 let, bezúhonná, spolehlivá, zdravotně způsobilá a s průkazem odborné způsobilosti (§ 48 odst. 1); pro strážné je určen průkaz typu S (§ 19 odst. 1 písm. a)). Zaměstnávat na tyto činnosti smí firma jen bezúhonné, spolehlivé a zdravotně způsobilé osoby (§ 44 odst. 1) a lékařský posudek o zdravotní způsobilosti si vyžádá před nástupem a poté každé dva roky (§ 46a odst. 1). Nový zaměstnanec bez průkazu se po odborné přípravě může na ochraně podílet nejvýše tři měsíce, podle písemného plánu a pod stálým dohledem držitele průkazu (§ 48 odst. 5). Obchůzky a střežení se vykonávají podle předem vypracovaného plánu služeb (§ 52 odst. 3), firma mu vydá identifikační průkaz, který při práci nosí (§ 54 odst. 1 a 3). Jelikož § 67 z povinností provozovatele strážní služby vylučuje jen některé, firma vede i evidence a inspekční knihu dozoru podle § 56 odst. 1 a do 31. ledna podává ministerstvu zprávu o činnosti (§ 39 odst. 1), z jejíhož obsahu se u vlastní ochrany vynechává jen seznam smluv (§ 40 odst. 1 písm. d), § 67).
Co hrozí bez licence
Právnické osobě nebo podnikateli, který bez licence vykonává bezpečnostní službu jako vlastní ochranu, uloží ministerstvo nebo krajské ředitelství pokutu od 331 € do 33 193 € a může uložit i zákaz činnosti do pěti let (§ 91 odst. 1 písm. b) a odst. 2). Licenci je třeba i udržovat v chodu: pokud firma nezačne povolenou činnost vykonávat do roka od právní moci rozhodnutí nebo ji nevykonává nepřetržitě déle než rok, policie licenci odejme (§ 66 odst. 1).
Vlastní lidé, nebo externí bezpečnostní služba
Alternativou je smlouva s provozovatelem strážní služby. Smlouva musí mít písemnou formu, jinak je neplatná (§ 38 odst. 3), a provozovatel si musí ověřit, že objednatel je oprávněn užívat střežený majetek (§ 56 odst. 3). Při rozhodování mezi oběma modely hraje roli počet objektů, potřeba nepřetržité služby, náklady na průkazy a lékařské posudky a to, kdo ponese povinnosti vůči policii. Firma, která zabezpečovací systémy pro jiné jen montuje a servisuje, potřebuje zase licenci na technickou službu, jak popisujeme v článku alarmy, kamery a pult centrální ochrany.
Jak postupovat
Nejprve je třeba zmapovat, co zaměstnanci na střežených místech skutečně dělají a zda to naplňuje znaky činností podle § 3. Pokud ano, připravíme žádost o licenci na vlastní ochranu a interní dokumenty v rámci služby licence SBS; pracovní smlouvy, popis pracovních činností a evidenci dokladů strážných nastavíme v rámci služby pracovní smlouva a dokumentace. Podmínky licence pro bezpečnostní službu poskytovanou jiným jsme rozebrali v otázce co potřebujete pro licenci SBS.
Článek představuje obecnou právní informaci ke stavu k datu 12. 9. 2026 — nejde o právní službu ani radu k vaší konkrétní věci. Právní předpisy se mění a vaše situace se může v detailech lišit; před rozhodnutím si postup ověřte nebo se nám ozvěte.
