Právní poradna · Compliance, registry a licence

Máme povolení CASP na Slovensku. Jak začneme poskytovat kryptoslužby v Česku?

Právní stav k 12. 9. 2026

Stručná odpověď

Nové povolení od České národní banky nepotřebujete. Povolení CASP udělené Národnou bankou Slovenska opravňuje poskytovat služby v celé Unii, před zahájením služeb v Česku však musíte NBS oznámit seznam států, služby, datum zahájení a další činnosti. NBS informace do 10 pracovních dnů postoupí českému jednotnému kontaktnímu místu a začít můžete ode dne, kdy vás o postoupení vyrozumí, nejpozději 15. kalendářní den po podání oznámení. Poskytovat smíte jen služby, na které zní vaše povolení.

Jednou z hlavních výhod nařízení (EU) 2023/1114 (MiCA) je, že povolení poskytovatele služeb kryptoaktiv (CASP) udělené v jednom členském státě platí v celé Unii. Pro slovenského poskytovatele, který chce obsluhovat i české klienty, a pro českého, který míří na Slovensko, to znamená jednoduchý postup, který se však nesmí vynechat a který nerozšiřuje rozsah povolení.

Jedno povolení pro celou Unii

Poskytovatelé služeb kryptoaktiv mohou služby poskytovat v celé Unii prostřednictvím práva usadit se, i přes pobočku, nebo prostřednictvím svobody poskytovat služby, a při přeshraničním poskytování od nich nelze vyžadovat fyzickou přítomnost v hostitelském státě (čl. 59 odst. 7). Domovským státem je stát sídla poskytovatele (čl. 3 odst. 1 bod 33 písm. f)) a na Slovensku povolení uděluje a dohled vykonává Národná banka Slovenska (§ 7 odst. 1 zákona č. 248/2024 Z. z.). Česko je v tomto případě hostitelským státem (čl. 3 odst. 1 bod 34), českým příslušným orgánem je Česká národní banka (§ 9 zákona č. 31/2025 Sb., o digitalizaci finančního trhu).

Postup podle čl. 65

Před zahájením služeb v jiném státě poskytovatel předkládá příslušnému orgánu domovského státu seznam členských států, v nichž chce působit, služby, které tam chce poskytovat, den jejich zahájení a seznam ostatních činností, na které se MiCA nevztahuje (čl. 65 odst. 1). Domovský orgán tyto informace do 10 pracovních dnů oznámí jednotným kontaktním místům hostitelských států a orgánům ESMA a EBA (čl. 65 odst. 2) a bezodkladně o tom vyrozumí poskytovatele (čl. 65 odst. 3). Kdy můžete začít, určuje odstavec 4:

Poskytovatel služeb kryptoaktiv může začít poskytovat služby kryptoaktiv v jiném členském státě, než je jeho domovský členský stát, ode dne přijetí oznámení uvedeného v odstavci 3 nebo nejpozději od 15. kalendářního dne po předložení informací uvedených v odstavci 1.

— Český překlad čl. 65 odst. 4 nařízení (EU) 2023/1114

Stejně postupuje česká společnost s povolením od ČNB, která chce působit na Slovensku; oznámení podává ČNB a ta ho postoupí Slovensku.

Co passporting neřeší

Přeshraniční poskytování se týká jen služeb, které jsou uvedeny v povolení (čl. 59 odst. 6). Pokud chcete v Česku nabízet i službu, na kterou povolení nemáte, musíte nejprve požádat NBS o jeho rozšíření (čl. 59 odst. 8); samotné oznámení podle čl. 65 na to nestačí. Povolení také předpokládá skutečnou vazbu na domovský stát: poskytovatel musí mít sídlo ve státě, v němž vykonává alespoň část své činnosti, místo skutečného řízení v Unii a alespoň jednoho ředitele s bydlištěm v Unii (čl. 59 odst. 2). Společnost, která by na Slovensku měla jen sídlo a celý provoz by vedla z Česka, by tuto podmínku nesplňovala. Zda činnost v hostitelském státě nevyvolává povinnosti mimo MiCA, například u daní nebo ochrany spotřebitele, je třeba posoudit zvlášť.

Poskytovatel ze třetí země bez povolení v Unii se na passporting spoléhat nemůže. Výjimka pro službu poskytnutou z výlučného podnětu klienta je úzká: neplatí, pokud firma klienty v Unii jakýmkoli způsobem oslovuje, a neopravňuje nabízet klientovi nové druhy kryptoaktiv nebo služeb (čl. 61 odst. 1 a 2). Přechodná období pro poskytovatele, kteří podnikali podle starých národních pravidel, skončila na Slovensku 30. prosince 2025 (§ 12 zákona č. 248/2024 Z. z.) a v Česku 1. července 2026, tedy v nejzazším termínu, který připouští čl. 143 odst. 3 MiCA.

Jak postupovat

Před oznámením si ověřte, že služby plánované pro Česko jsou v povolení, a připravte seznam ostatních činností i realistické datum zahájení. Oznámení pro NBS nebo ČNB, případné rozšíření povolení a nastavení přeshraničního provozu připravíme v rámci služby MiCA licence pro kryptoslužby. Pokud povolení teprve získáváte, obsah žádosti jsme rozebrali v článku povolení CASP podle MiCA.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 12. 9. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Firmu zasáhl kybernetický útok. Komu a dokdy ho musíme nahlásit? Pokud jste provozovatelem základní služby, závažný kybernetický bezpečnostní incident hlásíte Národnímu bezpečnostnímu úřadu přes jednotný informační systém kybernetické bezpečnosti. Včasné varování je třeba poslat nejpozději do 24 hodin od zjištění, oznámení s prvotním posouzením do 72 hodin a závěrečnou zprávu nejpozději měsíc po oznámení. Vedle hlášení musíte incident řešit, zajistit důkazy a trestný čin, o kterém se hodnověrně dozvíte, oznámit policii nebo orgánu činnému v trestním řízení.
  2. Musíme podstoupit audit kybernetické bezpečnosti, nebo nám stačí sebehodnocení? Provozovatel základní služby musí účinnost bezpečnostních opatření prověřit auditem kybernetické bezpečnosti do dvou let ode dne zařazení do registru; audit dělá certifikovaný auditor a závěrečnou zprávu je třeba předložit úřadu do 30 dnů. Mimo přechodná pravidla do konce roku 2026 může audit sebehodnocením přes jednotný informační systém nahradit jen ten, kdo neprovozuje kritickou základní službu, a i ten se musí auditu podrobit do pěti let od zařazení. Audit se opakuje i po každé změně s významným vlivem na bezpečnostní opatření.
  3. Už neobchodujeme se státem. Máme se z RPVS vymazat, nebo stačí ukončit spolupráci s oprávněnou osobou? Pokud už nejste partnerem veřejného sektoru a z žádné smlouvy už nepřijímáte plnění, správnou cestou je výmaz z registru, který navrhne vaše oprávněná osoba, dokud je ještě zapsána. Kdyby oprávněná osoba navrhla výmaz jen sebe, zůstanete v registru a do 30 dnů od jejího výmazu musíte zajistit novou. Dobrovolný výmaz sám o sobě nevyvolává dvouletý zákaz nového zápisu, neukončí však již zahájené řízení o ověření údajů o konečném uživateli výhod.
  4. Může být oprávněnou osobou v RPVS náš stálý advokát nebo auditor? Ano, běžný vztah s advokátem, notářem, auditorem, daňovým poradcem nebo bankou, který vznikl při výkonu jejich povolání, nestrannost oprávněné osoby podle zákona nezpochybňuje. Vyloučen je však ten, kdo je ve věci sám partnerem nebo konečným uživatelem výhod, kdo má s firmou téhož konečného uživatele výhod nebo kdo je s firmou či členy jejích orgánů personálně nebo majetkově propojen. Porušení zákazu se trestá pokutou oprávněné osobě, firmě i statutárnímu orgánu.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a zpravidla do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Zpravidla do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta