Юридичні запитання та відповіді · Комплаєнс, реєстри та ліцензії

Чи маємо ми пройти аудит кібербезпеки, чи нам достатньо самооцінювання?

Стан права на 12 вересня 2026 р.

Коротка відповідь

Оператор основної послуги повинен перевірити дієвість заходів безпеки аудитом кібербезпеки протягом двох років від дня внесення до реєстру; аудит проводить сертифікований аудитор, а підсумковий звіт потрібно подати управлінню протягом 30 днів. Поза межами перехідних правил до кінця 2026 року замінити аудит самооцінюванням через єдину інформаційну систему може лише той, хто не надає критичної основної послуги, і навіть він мусить пройти аудит протягом п’яти років від внесення. Аудит повторюється також після кожної зміни, що має істотний вплив на заходи безпеки.

Після реєстрації в Національному управлінні безпеки увага компаній зосереджується на заходах безпеки та документації. Закон № 69/2018 Z. z. про кібербезпеку, однак, передбачає також, що їхню дієвість хтось незалежно перевірить. Чи має це бути зовнішній аудит, чи достатньо самооцінювання, залежить від того, чи надаєте ви критичну основну послугу.

Основне правило: аудит протягом двох років

Аудит кібербезпеки — це, відповідно до закону, перевірка виконання обов’язків і оцінка того, чи відповідають вжиті заходи безпеки вимогам закону та пов’язаних приписів. Строк є твердим:

Оператор основної послуги зобов’язаний перевірити дієвість вжитих заходів безпеки та виконання вимог, установлених цим законом, шляхом проведення аудиту кібербезпеки протягом двох років від дня внесення оператора основної послуги до реєстру операторів основної послуги.

— § 29 ч. 1 закону № 69/2018 Z. z.

Одноразовим аудитом обов’язок не вичерпується. Аудит потрібно повторити після кожної зміни, яка має істотний вплив на реалізовані заходи безпеки, а також у часовому інтервалі, який визначає підзаконний акт управління (§ 29 ч. 2). Проводить його сертифікований аудитор кібербезпеки (§ 29 ч. 3); звичайна внутрішня перевірка силами IT-відділу його не замінить. Витрати несе оператор.

Коли достатньо самооцінювання

Той, хто не надає критичної основної послуги, може у зазначений строк замінити аудит самооцінюванням через єдину інформаційну систему кібербезпеки. Самооцінювання проводить менеджер кібербезпеки, тобто особа, незалежна від управління експлуатацією та розвитком IT (§ 20 ч. 4 літ. a) і § 29 ч. 8). Однак навіть на цьому шляху зовнішнього аудиту повністю не уникнути. Такий оператор мусить пройти аудит протягом п’яти років від внесення до реєстру, а потім із періодичністю за підзаконним актом.

Критичною основною послугою є, наприклад, діяльність у секторі за додатком № 1 до закону, крім сектору публічної адміністрації, якщо її здійснює компанія, що перевищує межі середнього підприємства, а також послуга DNS чи кваліфікована довірча послуга (§ 18 ч. 1). Той, хто таку послугу надає, мусить повідомити про це управління, і самооцінювання йому не допоможе. Тому перед вибором шляху перевірте, як саме вас внесено до реєстру.

Підсумковий звіт і що з ним відбувається

Протягом 30 днів від завершення аудиту ви подаєте управлінню підсумковий звіт разом із заходами для усунення недоліків і строками їх усунення (§ 29 ч. 5). Останній підсумковий звіт є водночас обов’язковою частиною документації з безпеки (§ 4 ч. 1 літ. g) Постанови № 227/2025 Z. z.). Управління може будь-коли провести власний аудит або замовити його в сертифікованого аудитора, і то власним коштом (§ 29 ч. 6 і 7). Якщо управління виявить недоліки, воно може покласти на вас обов’язок провести аудит і виконати його рекомендації у визначений строк (§ 29j ч. 1 літ. a)).

Перехідний період до кінця 2026 року

Компанії, які були операторами основної послуги ще до 1 січня 2025 року і які закон тепер вважає операторами критичної основної послуги, можуть до 31 грудня 2026 року проводити аудит за приписами, чинними до кінця 2024 року (§ 34b ч. 7). Для першої та другої категорій мереж та інформаційних систем закон допускає, щоб аудит, строк якого настає у 2025 та 2026 роках, було замінено самооцінюванням (§ 34b ч. 8). Після цієї дати діють уже тільки нові правила.

Що загрожує і що ми рекомендуємо

Непроведення аудиту чи самооцінювання або неподання підсумкового звіту є адміністративним правопорушенням зі штрафом від 300 євро до 500 000 євро; так само оцінюється невиконання заходів для усунення недоліків за результатами аудиту (§ 31 ч. 1 літ. f) і g)). Тому запишіть строк аудиту одразу після внесення до реєстру та врахуйте, що аудитор перевірятиме також актуальність документації.

Ми оцінимо, чи поширюється на вас обов’язковий аудит або самооцінювання, і підготуємо правову частину документації так, щоб вона витримала перевірку аудитором, у межах послуги NIS2 та кібербезпека. Чи належите ви до операторів основної послуги, ми пояснюємо у відповіді чи поширюється на нас NIS2, а порядок дій під час інциденту — у відповіді кому і в який строк повідомляти про кібератаку.

Ця відповідь містить загальну інформацію про законодавство станом на 12 вересня 2026 р. Вона не є юридичною послугою та не замінює оцінювання конкретної справи. Обставини вашої ситуації можуть відрізнятися. Забронюйте консультацію, щоб обговорити їх.

Інші юридичні запитання

Усі запитання та відповіді
  1. Ми вже не працюємо з державою. Нам треба виключитися з RPVS чи достатньо припинити співпрацю з уповноваженою особою? Якщо ви вже не є партнером публічного сектору і за жодним договором уже не отримуєте виконання, правильним шляхом є виключення з реєстру, яке запропонує ваша уповноважена особа, поки вона ще зареєстрована. Якби уповноважена особа запропонувала виключити лише себе, ви залишилися б у реєстрі й протягом 30 днів із моменту її виключення мусили б забезпечити нову. Добровільне виключення саме по собі не спричиняє дворічної заборони нової реєстрації, однак не припиняє вже розпочатого провадження щодо перевірки даних про кінцевого бенефіціарного власника.
  2. Чи може бути уповноваженою особою в RPVS наш постійний адвокат або аудитор? Так, звичайні відносини з адвокатом, нотаріусом, аудитором, податковим консультантом або банком, що виникли під час здійснення ними своєї професійної діяльності, згідно із законом не ставлять під сумнів неупередженість уповноваженої особи. Однак виключеним є той, хто сам є у цій справі партнером або кінцевим бенефіціарним власником, хто має з компанією того самого кінцевого бенефіціарного власника або хто кадрово чи майново пов’язаний із компанією або членами її органів. Порушення заборони карається штрафом для уповноваженої особи, компанії та керівника.
  3. Ми є в переліку суб’єктів господарювання. Що все одно треба подати до пропозиції? Реєстрація підтверджує лише умови участі щодо особистого статусу, тобто бездоганну репутацію, порядок у внесках і податках, відсутність банкрутства, дозвіл на підприємницьку діяльність та відсутність заборони участі. До пропозиції все одно належить підтвердження фінансового та економічного становища й технічної чи професійної придатності, якщо замовник їх вимагає, а також заява честі про осіб із вирішальним впливом відповідно до § 32 ч. 7. Підтвердження про внески та податки замовник може додатково запитати й у зареєстрованої компанії, а реєстрація може бути втрачена раніше, ніж сплине її строк.
  4. Хто є кінцевим бенефіціарним власником і як його визначають? Кінцевим бенефіціарним власником завжди є фізична особа, а не компанія. Для господарського товариства це передусім особа, яка прямо чи опосередковано має щонайменше 25 % прав голосу або статутного капіталу, має право призначати чи звільняти керівний або наглядовий орган, контролює товариство іншим способом або має право щонайменше на 25 % господарської вигоди. Якщо таку особу неможливо визначити, кінцевими бенефіціарними власниками вважаються члени вищого керівництва, тобто керівний орган.

Не знайшли свого запитання? Поставити власне запитання

Зіткнулися з такою ситуацією?

Розкажіть, із чим вам потрібна допомога.

Опишіть свою ситуацію. Ми розглянемо її та зазвичай протягом 24 годин повідомимо, чи можемо ми допомогти та яким чином, а також зазначимо орієнтовну вартість.

  1. 1Надіслати запит через цю форму
  2. 2Зазвичай протягом 24 годин ви отримуєте підтвердження ціни та подальший план дій
  3. 3Ми починаємо роботу лише після вашого схвалення
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. Чеський і словацький адвокат · SAK 300422 · ČAK 19654

Не любите телефонувати чи писати електронною поштою? Написати нам у WhatsApp →
Хочете відразу забронювати час? Забронювати консультацію →
Або написати нам про цю справу електронною поштою.

PDF, Word, зображення, ZIP… макс. 10 МБ на файл, загалом 30 МБ.

Надсилання цієї форми не означає прийняття доручення та не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Перш ніж прийняти справу, ми проводимо перевірку на конфлікт інтересів, тому не надсилайте конфіденційні оригінали, доки ми разом не підтвердимо прийняття справи.

Звернутися до адвоката