Za sdružení jedná statutární orgán určený ve stanovách. Údaje o něm obsahuje už návrh na registraci a zapisují se do rejstříku nevládních neziskových organizací; do zápisu prvního statutárního orgánu jedná jménem sdružení zmocněnec přípravného výboru. Zápis má i finanční význam: subjekt veřejné správy nesmí poskytnout veřejné prostředky sdružení, které tyto údaje v rejstříku nemá.
Po registraci chce nové sdružení zpravidla hned otevřít účet, uzavřít nájem prostor nebo podat žádost o dotaci. Každý z těchto kroků předpokládá jasnou odpověď na otázku, kdo je oprávněn za sdružení jednat. Zákon o sdružování ji řeší už při zakládání a navazuje na něj zákon o rejstříku nevládních neziskových organizací, do kterého se údaje o statutárním orgánu zapisují.
Před registrací a hned po ní
Sdružení vzniká registrací (§ 6 odst. 1 zákona č. 83/1990 Zb.). Už návrh na registraci musí obsahovat údaje o statutárním orgánu nebo jeho členech v rozsahu jméno, příjmení, adresa trvalého pobytu, datum narození a rodné číslo (§ 6 odst. 2). Stanovy zároveň musí určit orgány a funkcionáře oprávněné jednat jménem sdružení. Na přechodné období pamatuje zákon zvláštním pravidlem:
Do zápisu prvního statutárního orgánu do rejstříku nevládních neziskových organizací […] jedná jménem sdružení zmocněnec přípravného výboru, který musí mít trvalý pobyt nebo přechodný pobyt na území Slovenské republiky.
— Český překlad § 6 odst. 3 zákona č. 83/1990 Zb.
Zmocněnce vybírá přípravný výbor ze svých členů starších 18 let a uvádí jej v návrhu. Jeho úloha je přechodná a končí zápisem prvního statutárního orgánu.
Co se zapisuje do rejstříku nevládních neziskových organizací
Občanská sdružení patří mezi osoby, jejichž údaje se do rejstříku zapisují (§ 2 odst. 2 písm. d) zákona č. 346/2018 Z. z.). U statutárního orgánu se zapisují identifikační údaje, den vzniku a skončení funkce a způsob, jakým jedná jménem sdružení (§ 3 odst. 1 písm. f) a g)). Registrový úřad zapisuje údaje a jejich změny bezodkladně (§ 4 odst. 2) a veřejná část rejstříku je dostupná na webovém sídle ministerstva vnitra (§ 5 odst. 1). Zapsané údaje se považují za úplné a odpovídající skutečnosti, dokud není prokázán opak, a před orgány veřejné moci je sdružení nemusí prokazovat (§ 3 odst. 7).
Banka či smluvní partner proto zpravidla vycházejí ze zápisu. Určí-li stanovy, že předseda a místopředseda jednají společně, zapíše se to jako způsob jednání a jeden podpis stačit nebude.
Veřejné peníze a majetek jen se zápisem
Zákon o rejstříku obsahuje pravidlo, které má pro nové sdružení přímý finanční dopad. Subjekt veřejné správy nesmí poskytnout veřejné prostředky zapisované osobě, která nemá v rejstříku uvedený název a sídlo, IČO, právní formu a údaje o statutárním orgánu (§ 6 odst. 1 písm. a) zákona č. 346/2018 Z. z.). Stejná podmínka platí pro nabytí majetku státu, vyššího územního celku, obce nebo veřejnoprávní instituce (§ 6 odst. 2). Před podáním žádosti o dotaci nebo grant z veřejných zdrojů se proto vyplatí ověřit ve veřejné části rejstříku, že zápis je úplný.
Změna statutára po vzniku
Když se statutár později změní, předkládá sdružení registrovému úřadu dokumenty osvědčující změnu. Oznámení podepisuje dosavadní statutární orgán v počtu potřebném podle stanov a nově zvolený statutár a pravost podpisů musí být úředně ověřena; odmítne-li dosavadní statutár podpis, lze jej nahradit prohlášením tří členů s úředně ověřenými podpisy (§ 11 odst. 1 zákona č. 83/1990 Zb.). Ve smlouvách, v úředním styku a na webovém sídle musí sdružení uvádět název, označení právní formy, není-li součástí názvu, adresu sídla a IČO (§ 17a).
Co doporučujeme
Způsob jednání za sdružení navrhujeme ve stanovách tak, aby odpovídal tomu, jak budou lidé ve sdružení reálně pracovat, a aby jej banka i poskytovatel dotace vyčetli ze zápisu bez dalších otázek. Je to součást služby založení občanského sdružení. O tom, kdy úřad upozorní na vady návrhu nebo registraci odmítne, píšeme v otázce odmítnutí registrace občanského sdružení.
Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 12. 9. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.
