Právna poradňa · IT, softvér a e-shopy

Je cookie lišta „prijať, alebo odísť“ legálna?

Právny stav k 5. 9. 2026

Stručná odpoveď

Nie. Súhlas s cookies musí spĺňať náležitosti GDPR, teda musí byť slobodne daný. Podmienka „prijmi, alebo odíď“ skutočnú voľbu neposkytuje. Európsky výbor pre ochranu údajov v usmerneniach k súhlasu výslovne uvádza, že prístup k obsahu nesmie byť podmienený súhlasom s cookies. Lišta preto potrebuje tlačidlo odmietnutia rovnocenné s tlačidlom prijatia už na prvej vrstve a web musí fungovať aj po odmietnutí. Platený variant „zaplať, alebo súhlas“ je zatiaľ spornou témou.

Návštevník otvorí web a cez celú obrazovku sa roztiahne lišta s jediným tlačidlom „Prijať všetko“. Možnosť zavrieť lištu chýba, odmietnutie je skryté a obsah neprístupný. Takzvaný cookie wall môže prevádzkovateľovi priniesť takmer stopercentný súhlas návštevníkov. Takto získaný súhlas však nie je právne platný.

Súhlas s cookies vyžaduje zákon, náležitosti určuje GDPR

Ukladanie cookies a prístup k nim upravuje na Slovensku zákon o elektronických komunikáciách:

Každý, kto ukladá alebo získava prístup k informáciám uloženým v koncovom zariadení užívateľa, je na to oprávnený iba ak užívateľ udelil preukázateľný súhlas spĺňajúci náležitosti podľa osobitného predpisu […] To nebráni technickému uloženiu údajov alebo prístupu k nim, ktorých jediným účelom je prenos alebo uľahčenie prenosu správy prostredníctvom siete, alebo ak je to bezpodmienečne potrebné pre poskytovateľa služieb informačnej spoločnosti na poskytovanie služby informačnej spoločnosti, ktorú výslovne požaduje užívateľ.

— § 109 ods. 8 zákona č. 452/2021 Z. z.

Osobitným predpisom je nariadenie GDPR. Súhlas podľa jeho čl. 4 bodu 11 musí byť slobodne daný, konkrétny, informovaný a jednoznačný. Bez súhlasu sa zaobídu len technicky nevyhnutné cookies, teda tie, ktoré prenášajú správu alebo bez ktorých nefunguje služba, ktorú si užívateľ sám vyžiadal, napríklad košík e-shopu. Analytika ani marketing do tejto výnimky nepatria.

Prečo podmienený prístup znemožňuje slobodný súhlas

Slobodný súhlas predpokladá skutočnú možnosť odmietnuť bez nepriaznivých následkov. GDPR v čl. 7 ods. 4 káže prihliadať na to, či sa poskytnutie služby podmieňuje súhlasom, ktorý na ňu nie je nevyhnutný. Strata prístupu k celému webu je takýmto nepriaznivým následkom. Európsky výbor pre ochranu údajov to v usmerneniach 05/2020 k súhlasu uzavrel výslovne: prístup k službám a funkciám nesmie byť podmienený súhlasom s ukladaním informácií v zariadení užívateľa, a ako príklad neplatného súhlasu opisuje skript, ktorý blokuje obsah, kým návštevník neklikne na „Povoliť súbory cookies“.

Súhlasy získané cez cookie wall sú neplatné. Marketingové a analytické cookies sa tak používajú bez právneho základu, čo prináša riziká pri kontrole Úradu na ochranu osobných údajov.

„Zaplať, alebo súhlas“ je zatiaľ sporná téma

Variant, v ktorom si návštevník môže namiesto súhlasu kúpiť prístup bez reklám, definitívne vyriešený nie je. Európsky výbor pre ochranu údajov v stanovisku 08/2024 k modelom „consent or pay“ pri veľkých online platformách uviedol, že samotná dvojica „súhlas, alebo poplatok“ spravidla platný súhlas nezaloží a platformy by mali zvážiť aj bezplatnú alternatívu bez sledovania. Na menšie weby sa stanovisko priamo nevzťahuje, naznačuje však prístup dozorných orgánov. Pred zavedením tohto modelu si preto nechajte posúdiť jeho konkrétne podmienky.

Odmietnuť musí byť rovnako ľahké ako prijať: tlačidlo „Odmietnuť“ na prvej vrstve, rovnako viditeľné ako „Prijať“. Žiadne vopred zaškrtnuté políčka, voľby oddelené podľa účelov, obsah dostupný aj po odmietnutí a súhlas kedykoľvek odvolateľný tak jednoducho, ako bol udelený. Technicky to znamená, že merací či marketingový skript sa smie spustiť až po kliknutí na súhlas, nie pri načítaní stránky. Ďalšie povinnosti webu vysvetľujeme v otázke o povinnostiach pri spracúvaní osobných údajov a uplatnenie GDPR na web bez formulárov v otázke web bez mien a GDPR.

S čím vieme pomôcť

Prejdeme, čo váš web skutočne ukladá, a lištu aj texty nastavíme tak, aby ste získavali platné súhlasy, v službe cookies a nastavenie webu. Širšiu ochranu údajov rieši GDPR a ochrana osobných údajov, pre obchody kompletný balík právnych služieb pre e-shopy. Pošlite nám adresu webu. Potrebné zmeny vieme spravidla určiť už pri úvodnej kontrole.

Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 5. 9. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.

Ďalšie otázky z poradne

Všetky otázky a odpovede
  1. Zákazník odchádza z našej SaaS služby k inému dodávateľovi. Musíme mu s prechodom pomôcť? Áno. Od 12. septembra 2025 sa uplatňuje nariadenie EÚ o údajoch (Data Act), ktoré poskytovateľom služieb spracúvania údajov vrátane SaaS ukladá umožniť zákazníkovi presun k inému poskytovateľovi a prenos jeho exportovateľných údajov. V zmluve treba určiť výpovednú lehotu na začatie presunu najviac dva mesiace, prechodné obdobie najviac 30 dní a čas na získanie údajov aspoň 30 dní. Od 12. januára 2027 už za presun nesmiete účtovať žiadne poplatky, ak nejde o službu na mieru podľa čl. 31.
  2. Môžeme zákazníkom SaaS zvýšiť cenu predplatného počas trvania zmluvy? Len ak si to v zmluve vopred vyhradíte a splníte zákonné podmienky. Voči spotrebiteľom je neprijateľná podmienka, ktorá obchodníkovi dovoľuje jednostranne meniť zmluvné podmienky bez dôvodu dohodnutého v zmluve alebo podstatne zvýšiť cenu bez práva spotrebiteľa odstúpiť. Pri zmluve na dobu neurčitú zákon výslovne pripúšťa vyhradenú zmenu podmienok, ak ju obchodník písomne oznámi v primeranom predstihu a zákazník môže zmluvu bezplatne vypovedať ku dňu jej účinnosti. Medzi firmami rozhoduje zmluva, v Česku zákon priamo určuje, kedy môže dodávateľ obchodné podmienky zmeniť.
  3. Dodávateľ nedodržal SLA. Stačí nám kredit, alebo môžeme žiadať aj náhradu škody? Rozhoduje právna povaha kreditov dohodnutých v zmluve. Ak ide o zmluvnú pokutu, náhradu škody spôsobenej tým istým porušením podľa Občianskeho zákonníka nedostanete, pokiaľ zmluva výslovne nedovoľuje žiadať škodu presahujúcu pokutu. Ak sú kredity znížením ceny za nedodanú úroveň služby, náhradu škody samy nevylučujú, zmluvy ju však často obmedzujú doložkou o výlučnom nároku. Úplné vzdanie sa náhrady škody vopred Obchodný zákonník nedovoľuje a platnosť limitov náhrady škody nie je jednoznačne vyriešená.
  4. Môžeme odmietnuť reklamáciu, keď zákazník nemá bloček alebo pôvodný obal? Len z tohto dôvodu nie. Občiansky zákonník neurčuje bloček ako podmienku vytknutia vady. Kúpu v e-shope spravidla overíte z vlastnej evidencie objednávok a platieb. Pôvodný obal zákon so zodpovednosťou za vady nespája, podmienka „reklamácia len v originálnom balení“ preto práva spotrebiteľa obmedzuje. Odmietnuť môžete reklamáciu veci, ktorú zákazník u vás preukázateľne nekúpil, alebo vady, za ktorú nezodpovedáte, a dôvody mu musíte písomne oznámiť.

Nenašli ste svoju otázku? Položiť vlastnú otázku

Riešite presne túto situáciu?

Napíšte nám, s čím potrebujete pomôcť.

Popíšte svoju situáciu. Pozrieme si to a spravidla do 24 hodín vám povieme na rovinu, či a ako vám vieme pomôcť — vrátane orientačnej ceny.

  1. 1Pošlete dopyt týmto formulárom
  2. 2Spravidla do 24 h dostanete potvrdenie ceny a postup
  3. 3Pracovať začíname až po vašom schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete alebo píšete e-maily? Napíšte nám na WhatsApp →
Chcete radšej rovno termín? Rezervovať konzultáciu →
Alebo napíšte e-mail k tejto veci.

PDF, Word, obrázky alebo ZIP. Najviac 10 MB na súbor a 30 MB spolu.

Odoslaním nevzniká mandátna zmluva ani advokátsky vzťah. Pred prevzatím veci robíme kontrolu konfliktu záujmov, preto prosím neposielajte citlivé originály, kým vec spolu nepotvrdíme.

Osloviť advokáta