Санкційні регламенти прямо забороняють європейським компаніям експортувати визначені товари до Росії. Для певних постачань за межі ЄС стаття 12g Регламенту Ради (ЄС) № 833/2014 також вимагає договірної заборони реекспорту. Проте ця вимога поширюється не на всі країни, договори та види товарів. Її мета полягає в тому, щоб товари не потрапляли до Росії через третю країну.
На які товари та договори поширюється обов’язок
Нижче наведено дослівну цитату в оригінальному словацькому формулюванні.
Pri predaji, dodávke, transfere alebo vývoze tovaru alebo technológií uvedených v prílohách XI, XX a XXXV k tomuto nariadeniu, spoločných položiek s vysokou prioritou uvedených v prílohe XL k tomuto nariadeniu alebo zbraní a streliva uvedených v prílohe I k nariadeniu (EÚ) č. 258/2012 do tretej krajiny, s výnimkou partnerských krajín uvedených v prílohe VIII k tomuto nariadeniu, vývozcovia od 20. marca 2024 zmluvne zakážu ich spätný vývoz do Ruska a spätný vývoz na použitie v Rusku.
Насамперед значення має вид товару. У своїх запитаннях і відповідях щодо статті 12g Європейська комісія описує додатки як такі, що охоплюють товари, пов’язані з авіацією та авіаційним паливом, вогнепальну зброю і спільні високопріоритетні товари. Додаток XL визначає товари за кодами Комбінованої номенклатури, тому спочатку потрібно правильно класифікувати власну продукцію.
Обов’язок не поширюється на такі випадки:
- продаж до країн-партнерів із додатка VIII, а саме США, Японії, Сполученого Королівства, Південної Кореї, Австралії, Канади, Нової Зеландії, Норвегії, Швейцарії, Ліхтенштейну та Ісландії,
- договори про публічні закупівлі, укладені з органом публічної влади третьої країни або міжнародною організацією, проте про кожен такий договір експортер має повідомити компетентний орган протягом двох тижнів після його укладення (стаття 12g(2a) та (2b)),
- виконання договорів щодо обробних центрів, токарних і фрезерних верстатів із числовим програмним керуванням, а також частин і приладдя до верстатів за кодами Комбінованої номенклатури, зазначеними у статті 12g(2)(a).
Для договорів, укладених до 19 грудня 2023 року, діяв перехідний період, який закінчився не пізніше 1 січня 2025 року. Тому довгострокові договори, на які поширюється обов’язок і які ще виконуються, потрібно доповнити. Для договорів, укладених до 19 грудня 2023 року, Комісія у виняткових випадках допускає одностороннє повідомлення про заборону та засоби реагування на її порушення. Однак експортер має довести, що доклав усіх зусиль для погодження застереження, але не зміг цього зробити через незалежні від нього обставини. Самої відмови покупця недостатньо. За роз’ясненням Комісії, застереження не потрібне в договорах між компаніями, заснованими в ЄС, якщо постачання здійснюється виключно в межах ЄС, адже стаття 12g стосується продажу або експорту до третьої країни.
Що має містити застереження
Регламент вимагає заборонити реекспорт до Росії та реекспорт для використання в Росії (стаття 12g(1)), а також передбачити належні засоби реагування на порушення покупцем цієї заборони (стаття 12g(3)). Комісія наводить як приклади призупинення постачань, припинення договору або договірну неустойку. Вона також рекомендує визначити застереження як істотний елемент договору. У запропонованому Комісією зразку покупець зобов’язується докладати максимальних зусиль для дотримання заборони в подальшому ланцюгу продажів і надавати інформацію про її дотримання протягом двох тижнів після запиту. Використовувати цей зразок необов’язково. Проте погоджене застереження має відповідати вимогам статті 12g.
За роз’ясненням Комісії, достатнім є й загальне застереження про заборону експорту до країн, щодо яких діють обмежувальні заходи ЄС, якщо воно передбачає засоби реагування на порушення. Заборону можна включити до загальних умов договору, якщо вони належним чином стали його частиною. Для власних загальних умов експортера в договорах, що регулюються словацьким правом, це означає, що вони мають бути відомі сторонам або додані до пропозиції укласти договір (§ 273(1) Торговельного кодексу Словаччини). Докладніше про це йдеться у відповіді коли загальні умови стають частиною договору. Право на односторонню відмову від договору через порушення застереження доцільно передбачити безпосередньо в ньому, адже така відмова допускається також у випадках, визначених договором (§ 344). Якщо договір регулюється іноземним правом, потрібно перевірити допустимість погоджених засобів реагування за цим правом.
Про що експортер має повідомляти
Якщо покупець порушить договірне зобов’язання, експортер має повідомити компетентний орган держави, де він має місцезнаходження або місце проживання, щойно дізнається про порушення (стаття 12g(4)). Для Словаччини додаток I до Регламенту відсилає до вебсайту Міністерства закордонних та європейських справ Словацької Республіки. У запитаннях і відповідях Комісія зазначає, що договори мають відповідати вимогам не пізніше моменту продажу або експорту. Експортер повинен мати змогу підтвердити це на вимогу компетентного органу.
Пов’язані обов’язки щодо чутливих товарів
Особи, які продають, постачають, передають або експортують спільні високопріоритетні товари з додатка XL чи товари з додатка XLVIII, мають оцінювати ризики їх експорту до Росії з урахуванням характеру та масштабу своєї діяльності. Оцінку потрібно документувати й регулярно оновлювати, а також запроваджувати політики, заходи контролю та процедури для зменшення ризиків (стаття 12gb(1)). Для товарів із додатка XL цей обов’язок діє з 26 грудня 2024 року, а для товарів із додатка XLVIII з 26 травня 2025 року. Він не поширюється на тих, хто продає, постачає або передає такі товари виключно в межах ЄС чи до країн-партнерів або експортує їх лише до цих країн (стаття 12gb(2)). Компанія має забезпечити виконання тих самих вимог і в компаніях за межами ЄС, якими вона володіє або які контролює та які торгують такими товарами зазначеним способом. Виняток становлять випадки, коли вона не може здійснювати контроль через обставини, яких сама не спричинила (стаття 12gb(3) та (4)). При продажу, ліцензуванні чи іншому переданні прав інтелектуальної власності та комерційної таємниці, пов’язаних із товарами з додатка XL, а також при наданні доступу до них стаття 12ga вимагає подібної договірної заборони.
Які санкції передбачає словацький закон
Санкції за порушення Регламенту встановлюють держави-члени (стаття 8). У Словаччині міжнародною санкцією є також припис або заборона, що випливає з юридично обов’язкового акта Європейського Союзу (§ 2(a) та (b) Закону № 289/2016 Z. z.). Тому невиконання обов’язку за статтею 12g може становити адміністративний делікт, за який для юридичної особи та підприємця передбачено штраф від 50 000 до 132 800 євро (§ 22(1)(a) та (2) Закону № 289/2016 Z. z.). Підвищений розмір штрафу, передбачений законом у разі вигоди чи шкоди понад 16 600 євро або іншого особливо тяжкого наслідку, не застосовується до санкцій, що випливають з актів ЄС (§ 22(4)). Компанія звільняється від відповідальності, якщо доведе, що доклала всіх можливих зусиль для запобігання порушенню (§ 23(2)). Адміністративний орган може розпочати провадження протягом трьох років від дня, коли дізнався про делікт, але не пізніше десяти років після порушення (§ 23(4)).
Чим ми можемо допомогти
Ми підготуємо застереження для експортних договорів і загальних умов у межах послуг індивідуальний комерційний договір та загальні умови договорів. Чинні договори з покупцями за межами ЄС перевіримо в межах перевірки та аналізу договору. Якщо ви укладаєте договір із покупцем кількома мовами, ознайомтеся з послугою двомовні договори.
Ця стаття містить загальну правову інформацію станом на 25 жовтня 2026 р.. Вона не є юридичною послугою чи консультацією щодо вашої конкретної справи. Законодавство змінюється, а обставини вашої ситуації можуть відрізнятися. Перед ухваленням рішення перевірте належний порядок дій або зв’яжіться з нами.
