E-shop so sídlom na Slovensku otvorí českú verziu, alebo česká firma spustí web pre slovenských zákazníkov. Pri cookies sa potom vynorí otázka, či treba dve rôzne lišty, dva texty a dve sady pravidiel. Odpoveď je jednoduchšia, ako by sa zdalo: obe krajiny vychádzajú z tej istej európskej smernice o súkromí a elektronických komunikáciách a obe dnes vyžadujú súhlas vopred. Rozdiely sú v znení, histórii a v tom, čo sa pri cezhraničnom webe ľahko prehliadne.
Slovensko: súhlas podľa GDPR
Slovenský zákon o elektronických komunikáciách, účinný od 1. februára 2022, formuluje pravidlo takto:
Každý, kto ukladá alebo získava prístup k informáciám uloženým v koncovom zariadení užívateľa, je na to oprávnený iba ak užívateľ udelil preukázateľný súhlas spĺňajúci náležitosti podľa osobitného predpisu. […]
Osobitným predpisom je GDPR, takže súhlas s cookies musí spĺňať rovnaké náležitosti ako každý iný súhlas podľa nariadenia: slobodný, konkrétny, informovaný a jednoznačný. Bez súhlasu je dovolené len technické uloženie, ktorého jediným účelom je prenos správy, alebo ukladanie bezpodmienečne potrebné na poskytnutie služby, ktorú užívateľ výslovne požaduje, napríklad nákupný košík.
Česko: súhlas až od roku 2022
Český zákon o elektronických komunikáciách dlho stál na opačnom princípe. Do 31. decembra 2021 ukladal prevádzkovateľovi len vopred preukázateľne informovať o rozsahu a účele spracúvania a ponúknuť možnosť ho odmietnuť. Od 1. januára 2022 § 89 odst. 3 zákona č. 127/2005 Sb. vyžaduje získať od účastníkov alebo užívateľov vopred preukázateľný súhlas s rozsahom a účelom spracúvania. Výnimky zostali v podstate rovnaké ako na Slovensku: technické uloženie výlučne na prenos správy a ukladanie nevyhnutné na poskytnutie služby, ktorú si užívateľ výslovne vyžiadal.
Česká lišta nastavená pred rokom 2022 s logikou „informujeme a kto nechce, nech odmietne“ preto dnes zákonu nezodpovedá. Pri preberaní staršieho českého webu sa oplatí overiť, či sa meracie a marketingové skripty nespúšťajú pri načítaní stránky.
Čo je rovnaké a čo sa líši
Spoločný základ určuje aj judikatúra Súdneho dvora EÚ k článku 5 ods. 3 smernice 2002/58/ES, z ktorého obe úpravy vychádzajú. Vo veci Planet49 (C-673/17) súd uviedol, že vopred zaškrtnuté políčko nie je platný súhlas, že pravidlá sa uplatňujú bez ohľadu na to, či ide o osobné údaje, a že návštevník musí dostať informáciu o dobe fungovania cookies a o prístupe tretích osôb. Tieto závery platia pre slovenský aj český web rovnako.
Rozdiel je najmä vo formulácii. Slovenský text odkazuje na náležitosti súhlasu podľa GDPR, český výslovne hovorí o súhlase vopred a s rozsahom a účelom spracúvania. Výnimka pre nevyhnutné ukladanie znie na Slovensku „bezpodmienečne potrebné“, v Česku „nezbytné“. Pri lište nastavenej podľa GDPR, s rovnocenným odmietnutím a so skriptami viazanými na súhlas, tieto rozdiely spravidla nevyžadujú odlišné technické riešenie. Ak sa pomocou cookies spracúvajú osobné údaje, dohliada na toto spracúvanie aj úrad na ochranu osobných údajov.
Na čo myslieť pri webe pre obe krajiny
- Jazyk. Súhlas musí byť informovaný (čl. 4 bod 11 GDPR) a informácie o spracúvaní treba podať v zrozumiteľnej forme, formulované jasne a jednoducho (čl. 12 ods. 1 GDPR). Lišta a zásady cookies preto patria do jazyka verzie webu, nie len do slovenčiny.
- Rovnaké kategórie, rovnaké správanie. Ak česká a slovenská verzia používajú rovnaké nástroje, mali by mať rovnaké kategórie súhlasu. Rozdielne nastavenie jazykových verzií býva zdrojom chýb, keď sa skript blokuje na jednej a na druhej nie.
- Samostatné domény. Pri webe na doménach .sk a .cz sa súhlas spravidla ukladá pre každú doménu zvlášť. Návštevník, ktorý prejde z jednej verzie na druhú, musí mať možnosť rozhodnúť sa znova a záznamy súhlasov treba viesť pre obe.
- Odvolanie. Možnosť súhlas odvolať musí byť na oboch verziách rovnako dostupná (čl. 7 ods. 3 GDPR).
Ako súhlas zdokumentovať a kedy ho obnoviť, rozoberáme v článku súhlas s cookies: preukázanie a odvolanie; prečo lišta bez možnosti odmietnuť neobstojí, v otázke cookie lišta „prijať, alebo odísť“.
S čím vieme pomôcť
Keďže sme zapísaní v slovenskej aj českej advokátskej komore, lištu, texty a zásady cookies pripravíme pre obe jazykové verzie naraz, bez druhého právnika. Skutočné správanie webu zmeriame a po nasadení skontrolujeme v rámci služby cookies a právne nastavenie webu. Informovanie zákazníkov o spracúvaní ich údajov v oboch krajinách zladíme v službe GDPR a ochrana osobných údajov.
Článok je všeobecná právna informácia k stavu ku dňu 12. 9. 2026 — nie je právnou službou ani radou k vašej konkrétnej veci. Právne predpisy sa menia a vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; pred rozhodnutím si postup overte alebo sa nám ozvite.
