Slovenský dopravca vyloží náklad v Nemecku alebo v Česku a namiesto prázdnej jazdy domov dostane ponuku na prepravu medzi dvoma mestami v tej istej krajine. Takáto jazda je kabotáž a licencia Spoločenstva ju dovoľuje, ale len v počte a lehotách, ktoré nariadenie (ES) č. 1072/2009 od balíka mobility I (nariadenie (EÚ) 2020/1055) sprísnilo. K tomu pribudla povinnosť organizovať vozový park tak, aby sa vozidlá pravidelne vracali do štátu usadenia.
Čo je kabotáž a kto ju smie vykonávať
Nariadenie ju vymedzuje ako vnútroštátnu prepravu v prenájme alebo za úhradu, ktorá sa vykonáva dočasne v hostiteľskom členskom štáte (čl. 2 bod 6). Oprávnený je dopravca, ktorý je držiteľom licencie Spoločenstva, a ak jeho vodič pochádza z tretieho štátu, musí mať aj osvedčenie vodiča (čl. 8 ods. 1). Na Slovensku osvedčenie vodiča vydáva ministerstvo dopravy na žiadosť dopravcu (§ 6a ods. 1 zákona č. 56/2012 Z. z.). Licenciu Spoločenstva a podmienky, za ktorých ju dopravca získa, sme opísali v otázke čo potrebujete na povolenie na nákladnú dopravu.
Tri prepravy, sedem dní a štyri dni prestávky
Rozsah kabotáže nie je voľný, viaže sa na predchádzajúcu medzinárodnú prepravu:
Dopravcovia uvedení v odseku 1 môžu po dodaní tovaru prepravovaného v rámci medzinárodnej prepravy z iného členského štátu alebo z tretej krajiny do hostiteľského členského štátu uskutočniť s tým istým vozidlom alebo v prípade jazdnej súpravy s motorovým vozidlom toho istého vozidla najviac tri následné kabotážne prepravy. Posledná vykládka počas kabotážnej prepravy pred opustením hostiteľského členského štátu sa musí uskutočniť do siedmich dní od poslednej vykládky v hostiteľskom členskom štáte počas dovozu v rámci medzinárodnej prepravy.
V rámci tých istých siedmich dní môže dopravca niektoré alebo všetky povolené kabotáže vykonať aj v iných členských štátoch, najviac jednu v každom štáte počas troch dní po vstupe prázdneho vozidla na jeho územie (čl. 8 ods. 2 druhý pododsek). Po skončení poslednej kabotáže platí prestávka: počas štyroch dní nesmie dopravca v tom istom štáte vykonávať kabotáž s tým istým vozidlom, pri jazdnej súprave s tým istým motorovým vozidlom (čl. 8 ods. 2a). Obmedzenie sa viaže na vozidlo, pri jazdnej súprave na ťahač, takže výmena návesu na ňom nič nemení.
Dôkazy musia byť vo vozidle alebo dostupné počas kontroly
Kabotáž je v súlade s nariadením len vtedy, ak dopravca vie jasne preukázať predchádzajúcu medzinárodnú prepravu aj každú následnú kabotáž; ak bolo vozidlo v hostiteľskom štáte aj počas štyroch dní pred medzinárodnou prepravou, preukazuje aj prepravy z tohto obdobia (čl. 8 ods. 3). Pri každej preprave musí dôkaz obsahovať najmä odosielateľa, dopravcu a príjemcu s podpismi, miesto a dátum prevzatia a dodania, opis tovaru, jeho hmotnosť a evidenčné čísla vozidla a prívesu. Dôkaz možno predložiť aj elektronicky, napríklad formou elektronického nákladného listu e-CMR, a vodič sa počas kontroly môže obrátiť na ústredie alebo vedúceho dopravy, aby chýbajúci doklad dodali ešte pred jej skončením (čl. 8 ods. 4a).
Doklady s údajmi o kabotáži musí dopravca mať aj v priestoroch svojho miesta usadenia na Slovensku spolu so zmluvami o preprave a dokladmi o vysielaní vodičov (§ 7 písm. n) zákona č. 56/2012 Z. z.). Slovenský zákon trestá kabotážnu prepravu v rozpore s pravidlami pokutou od 100 € do 15 000 € (§ 48 ods. 1 písm. j)); pri kabotáži na území Slovenska vykonáva odborný dozor aj ukladá pokuty ministerstvo dopravy (§ 41 ods. 1 písm. n), § 45 ods. 3).
Návrat vozidla každých osem týždňov
Nariadenie (ES) č. 1071/2009 v platnom znení spája s podmienkou skutočného a stabilného usadenia aj požiadavku, aby sa vozidlá používané v medzinárodnej preprave vracali do jedného z operačných centier v štáte usadenia aspoň každých osem týždňov (čl. 5 ods. 1 písm. b)). Slovenský zákon ju prevzal medzi všeobecné povinnosti dopravcu:
Dopravca je povinný […] organizovať činnosť svojho vozidlového parku tak, aby zabezpečil návrat vozidiel do štátu usadenia podniku, najmenej každých osem týždňov odvtedy, čo ho opustia […]
Porušenie tejto povinnosti je samostatným správnym deliktom (§ 48 ods. 1 písm. al)). Dopravca, ktorý plánuje dlhé turnusy v zahraničí, preto potrebuje v dispečingu sledovať nielen kabotáže, ale aj dátum, kedy každé vozidlo naposledy opustilo Slovensko.
Doklady a poistenie, bez ktorých jazda nezačína
V každom vozidle musí byť doklad o licencii Spoločenstva, osvedčenie vodiča, ak ho vodič potrebuje, doklady o vozidle a sprievodné doklady o náklade (§ 7 písm. d)); chýbajúce doklady sú ďalším dôvodom pokuty (§ 48 ods. 1 písm. s)). Dopravca v medzinárodnej nákladnej doprave musí byť aj poistený pre prípad zodpovednosti za škodu na prepravovanom tovare (§ 7 písm. j)). Keď dôjde k sporu o zaplatenie prepravného, lehoty sú krátke, ako sme rozobrali v otázke premlčanie prepravného podľa CMR.
Ako postupovať
Pravidlá kabotáže a návratu vozidiel sa oplatí premietnuť do internej smernice pre dispečing a do prepravných zmlúv, aby objednávateľ nežiadal jazdy, ktoré dopravca vykonať nesmie. Licenciu Spoločenstva, overené kópie pre nové vozidlá, osvedčenia vodičov z tretích štátov aj nastavenie povinností po vydaní licencie zabezpečíme v rámci služby licencia na cestnú dopravu. Ak sa na vaše vozidlá vzťahujú aj pravidlá o tachografoch, pozrite si otázku tachograf v dodávke nad 2,5 tony.
Článok je všeobecná právna informácia k stavu ku dňu 12. 9. 2026 — nie je právnou službou ani radou k vašej konkrétnej veci. Právne predpisy sa menia a vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; pred rozhodnutím si postup overte alebo sa nám ozvite.
