Evropský příkaz k obstavení účtů podle nařízení (EU) č. 655/2014 má jediný cíl: zabránit, aby dlužník peníze z účtu převedl nebo vybral, a to až do částky uvedené v příkazu (čl. 1 odst. 1). Peníze nepřecházejí na věřitele, zůstávají na dlužníkově účtu a čekají na rozsudek a exekuci. Mezi vydáním příkazu a exekucí přitom plyne několik kroků s krátkými lhůtami, které leží na věřiteli. Kdo je nezná, riskuje, že příkaz padne nebo že bude odpovídat za škodu.
1. Banka obstaví, ale jen to, co na účtu je
Banka provede příkaz bezodkladně po jeho doručení (čl. 24 odst. 1). Obstaví částku z příkazu tak, že ji nedovolí převést ani vybrat, případně ji převede na zvláštní účet, pokud to vnitrostátní právo připouští (čl. 24 odst. 2). Prostředky nad částku z příkazu zůstávají dlužníkovi volné (čl. 24 odst. 5). Pokud na účtu není dost peněz, obstaví se jen to, co tam je (čl. 24 odst. 6). Má-li dlužník v téže bance více účtů a peněz je na nich více, než určuje příkaz, obstavují se nejprve spořicí a potom běžné účty výlučně na jméno dlužníka, teprve potom společné účty (čl. 24 odst. 7). Částka v jiné měně se přepočte kurzem ECB nebo centrální banky státu výkonu (čl. 24 odst. 8).
Společné účty a účty, které dlužník drží pro třetí osobu, se obstavují jen v rozsahu, v jakém to připouští právo státu výkonu (čl. 30). Částky vyloučené ze zajištění podle tohoto práva jsou vyloučeny i z obstavení (čl. 31 odst. 1); na Slovensku sem patří prostředky na účtech, na které nelze vést exekuci (§ 7 odst. 2 zákona č. 54/2017 Z. z.).
2. Prohlášení banky
Do konce třetího pracovního dne po provedení příkazu vydá banka prohlášení, zda a v jakém rozsahu peníze obstavila; za výjimečných okolností nejpozději do konce osmého pracovního dne (čl. 25 odst. 1). Pokud byl příkaz vydán v jiném státě, jde prohlášení prostřednictvím příslušného orgánu státu výkonu vydávajícímu soudu i věřiteli (čl. 25 odst. 3). Toto prohlášení je pro věřitele první zprávou o tom, zda se na účtu vůbec něco našlo.
3. Přebytek je třeba uvolnit hned
Pokud příkaz směřuje na více účtů nebo se vykonává vedle vnitrostátního zajištění téže pohledávky, může se stát, že banky dohromady obstaví více, než určuje příkaz. Věřitel je tehdy povinen požádat o uvolnění přebytku co nejrychleji, nejpozději do konce třetího pracovního dne po doručení prohlášení, z něhož přebytek vyplývá (čl. 27 odst. 1 a 2). Pokud to neudělá, předpokládá se jeho zavinění u škody, která dlužníkovi vznikne (čl. 13 odst. 2 písm. b)). Na Slovensku žádost přijímá soud, který nařídil výkon, a ten může obstavení omezit i sám (§ 8 zákona č. 54/2017 Z. z.).
4. Dlužník dostane návrh i všechny důkazy
Po obstavení se dlužníkovi doručuje příkaz, návrh na jeho vydání a kopie všech písemností, které věřitel soudu předložil (čl. 28 odst. 5). Doručení iniciuje soud nebo věřitel, podle toho, komu to ukládá právo státu původu, do konce třetího pracovního dne po doručení prohlášení banky (čl. 28 odst. 2 a 3); u příkazu slovenského soudu doručuje dlužníkovi se sídlem na Slovensku tentýž soud a dlužníkovi v jiném členském státě zasílá písemnosti tamnímu orgánu pro doručování (§ 9 odst. 1 a 3 zákona č. 54/2017 Z. z.). Pokud se písemnosti dlužníkovi nedoručí do 14 dnů od obstavení účtu, může navrhnout zrušení příkazu (čl. 33 odst. 1 písm. b)). Návrh proto pište s vědomím, že jej dlužník bude číst celý. Jaké další opravné prostředky má, rozebíráme v otázce jak se bránit obstavení účtu.
5. Lhůta k žalobě
Pokud jste příkaz získali ještě před žalobou, je třeba podat návrh na zahájení řízení ve věci samé a prokázat to soudu nejpozději do 30 dnů od podání návrhu na příkaz nebo do 14 dnů od jeho vydání, podle toho, co nastane později (čl. 10 odst. 1). Jinak soud příkaz zruší nebo ukončí jeho výkon (čl. 10 odst. 2) a zavinění věřitele u škody se předpokládá (čl. 13 odst. 2 písm. a)). Žalobu je rozumné mít připravenou již při podání návrhu na příkaz.
6. Přednost příkaz nedává
Příkaz má stejné pořadí jako rovnocenné vnitrostátní opatření ve státě výkonu (čl. 32). Slovenský zákon k tomu doplňuje pravidlo, se kterým je třeba počítat od začátku:
Výkon příkazu k obstavení nemá odkladný účinek na výkon exekuce ani nezakládá právo na přednostní uspokojení z obstavené částky.
— Český překlad § 7 odst. 6 zákona č. 54/2017 Z. z.
Pokud jiný věřitel vede proti dlužníkovi exekuci na účet na Slovensku, obstavená částka jej nezastaví. Pořadí více příkazů na tentýž účet se na Slovensku řídí dnem doručení bance a při nedostatku peněz se obstavuje poměrně (§ 7 odst. 5).
7. Kdy obstavení končí a co potom
Peníze zůstávají obstavené, dokud soud příkaz nezruší, dokud se neukončí jeho výkon nebo dokud nenabude právní moci opatření k výkonu rozsudku, který jste mezitím získali (čl. 20). Po rozsudku je třeba ve státě, kde je účet, zahájit exekuci podle jeho pravidel a obstavené peníze se k věřiteli zpravidla dostanou až v ní; u účtů na Slovensku a v Česku navazuje naše služba exekuční vymáhání.
Shrnutí pro věřitele
- Hned po vydání: sledovat doručení příkazu bance a prohlášení banky.
- Do tří pracovních dnů od prohlášení: požádat o uvolnění přebytku a iniciovat doručení dlužníkovi, pokud to ve státě původu dělá věřitel.
- Do 30 dnů od návrhu nebo 14 dnů od příkazu: podat žalobu, pokud ještě nebyla podána.
- Po rozsudku: zahájit exekuci ve státě účtu.
Návrh na příkaz, důkazy o riziku i navazující řízení vedeme ve službě evropský příkaz k obstavení účtů. Jde-li o účet vedený v Česku, podívejte se i na otázku účet dlužníka v české bance, u Polska obstavení účtu polského dlužníka.
Článek představuje obecnou právní informaci ke stavu k datu 12. 9. 2026 — nejde o právní službu ani radu k vaší konkrétní věci. Právní předpisy se mění a vaše situace se může v detailech lišit; před rozhodnutím si postup ověřte nebo se nám ozvěte.
