Zákon o platformovej práci. Čo musia platformy pripraviť do decembra 2026

Národná rada SR 23. septembra 2026 schválila vládny návrh zákona o práci vykonávanej prostredníctvom digitálnej pracovnej platformy (parlamentná tlač 1332). Podľa schváleného znenia má nadobudnúť účinnosť 2. decembra 2026. Pri kontrole 20. októbra 2026 ho Národná rada stále evidovala v redakcii a v prehľade Zbierky zákonov za rok 2026 sme vyhlásený zákon nenašli. Článok preto vychádza zo schváleného textu a neuvádza ho ako platný zákon. Platnosť zákon nadobúda až vyhlásením (čl. 87 ods. 4 Ústavy). Ak by ho prezident vrátil s pripomienkami, Národná rada by ho prerokovala znova. Paragrafy uvedené ďalej sú paragrafy schváleného znenia a pred použitím v praxi ich treba porovnať s vyhláseným textom. Zákon preberá smernicu (EÚ) 2024/2831 o zlepšení pracovných podmienok v oblasti práce pre platformy.

Ktoré služby zákon považuje za platformu

Digitálnou pracovnou platformou je podnikateľ alebo právnická osoba, ktorej služba spĺňa súčasne štyri znaky (§ 2 ods. 1 písm. a)):

• poskytuje sa aspoň čiastočne na diaľku elektronickými prostriedkami, najmä cez web alebo mobilnú aplikáciu,
• poskytuje sa na žiadosť príjemcu služby,
• jej nevyhnutným a podstatným prvkom je organizácia práce, ktorú za odplatu vykonávajú fyzické osoby online alebo na určitom mieste,
• používa automatizovaný monitorovací alebo rozhodovací systém.

Platformou nie je služba, ktorej hlavným účelom je využívanie alebo zdieľanie aktív, ani služba, cez ktorú ľudia, ktorí nie sú podnikateľmi, ďalej predávajú tovar (§ 2 ods. 2). Zákon sa vzťahuje na platformovú prácu vykonávanú na Slovensku bez ohľadu na to, kde má platforma sídlo a ktorým právom sa riadia jej zmluvy s ľuďmi (§ 1 ods. 2). Povinnosti má aj sprostredkovateľ, teda podnikateľ alebo právnická osoba, ktorá má zmluvu s platformou aj s človekom vykonávajúcim prácu alebo stojí v subdodávateľskom reťazci medzi nimi (§ 2 ods. 1 písm. e)).

Povahu vzťahu určuje skutočný výkon práce

Vzťah platformy alebo sprostredkovateľa s človekom je pracovnoprávny, ak má znaky závislej práce. Tou je práca vo vzťahu nadriadenosti a podriadenosti, vykonávaná osobne, podľa pokynov a v mene zamestnávateľa (§ 1 ods. 2 Zákonníka práce). Pri posúdení sa vychádza najmä zo skutočného výkonu práce vrátane toho, ako platforma používa automatizované systémy, a označenie zmluvy nerozhoduje (§ 3 ods. 2). Riadením a kontrolou môžu byť aj nepriame opatrenia, napríklad obmedzenie platformového účtu alebo iná forma nátlaku (§ 3 ods. 3).

Novinkou je súdna domnienka pracovnoprávneho vzťahu. Človek, ktorý sa na súde domáha určenia pracovnoprávneho vzťahu, alebo odborová organizácia, ktorá ho zastupuje, uvedie skutočnosti, z ktorých možno dôvodne usudzovať, že pracuje v podriadenom postavení a podľa pokynov platformy alebo sprostredkovateľa. Ak platforma alebo sprostredkovateľ v konaní nepreukáže opak, vzťah sa považuje za pracovnoprávny (§ 17 ods. 5). Pri zmluvách, ktoré vznikli pred 2. decembrom 2026, sa domnienka uplatní len na obdobie od tohto dňa (§ 24 ods. 1). Podľa § 4 schváleného znenia sa na platformovú prácu nevzťahuje ani podmienka Zákonníka práce, podľa ktorej zamestnávateľ uzatvára dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru len výnimočne (§ 223 ods. 1 Zákonníka práce).

Pravidlá pre algoritmické riadenie

Automatizovanými monitorovacími a rozhodovacími systémami platforma nesmie spracúvať napríklad údaje o emocionálnom alebo psychickom stave človeka, o jeho súkromných rozhovoroch ani biometrické údaje na zistenie totožnosti porovnaním s databázou. Údaje nesmie získavať ani v čase, keď človek prácu nevykonáva ani neponúka (§ 6). Pri spracúvaní údajov cez tieto systémy zákon vyžaduje posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov podľa čl. 35 GDPR. Platforma si pri ňom vyžiada stanovisko ľudí vykonávajúcich prácu a ich zástupcov (§ 7).

Ďalšie povinnosti sa týkajú transparentnosti a ľudskej kontroly:

• stručné informácie o systémoch dostane človek najneskôr v deň začatia práce a znova pred zmenou, ktorá ovplyvní jeho podmienky (§ 8 ods. 5),
• vplyv rozhodnutí systémov platforma hodnotí najmenej raz za dva roky a zapája do toho zástupcov (§ 9 ods. 1),
• o obmedzení, pozastavení alebo zrušení účtu a o zmene či zrušení zmluvy môže rozhodnúť len fyzická osoba (§ 9 ods. 5),
• rozhodnutie systému, ktoré vedie napríklad k zrušeniu účtu alebo odmietnutiu odplaty, platforma písomne odôvodní najneskôr v deň jeho účinnosti (§ 10 ods. 3 a 4),
• na žiadosť o preskúmanie odpovie písomne najneskôr do dvoch týždňov (§ 10 ods. 6).

Platforma určí kontaktnú osobu na vysvetľovanie rozhodnutí a sprístupní aspoň jej e-mailovú adresu (§ 10 ods. 2). Na nahlasovanie násilia a obťažovania musí sprístupniť e-mail aj telefón kontaktnej osoby (§ 11 ods. 4). Pravidlá § 10 o vysvetlení, odôvodnení a preskúmaní rozhodnutí sa nevzťahujú na ľudí, ktorí sú komerčnými používateľmi podľa nariadenia (EÚ) 2019/1150 (§ 10 ods. 9).

Čo a kedy treba oznámiť inšpektorátu práce

Platforma aj sprostredkovateľ oznámia Národnému inšpektorátu práce svoje údaje a názov každej služby najneskôr v deň, keď začnú na Slovensku pôsobiť. Kto tu nemá sídlo ani miesto podnikania, uvedie aj splnomocnenú kontaktnú osobu s adresou na Slovensku (§ 13 ods. 1 a 2). Kto na Slovensku pôsobí už pred 2. decembrom 2026, podá oznámenie do 31. decembra 2026. Platforma do toho istého dňa predloží aj svoje všeobecné podmienky pre ľudí vykonávajúcich prácu a zoznam sprostredkovateľov (§ 24 ods. 2 a 3). Zmeny údajov sa oznamujú bez zbytočného odkladu (§ 13 ods. 3), podstatne zmenené podmienky platforma predkladá znova (§ 14 ods. 2 písm. b)).

Počty ľudí podľa rozsahu činnosti a druhu zmluvy za jednotlivé mesiace a zoznam sprostredkovateľov posiela platforma inšpektorátu polročne, do 31. júla za prvý polrok a do 31. januára za druhý polrok (§ 14 ods. 2). Prvýkrát to bude za prvý polrok 2027 (§ 24 ods. 4). Inšpektorát vedie register platforiem a sprostredkovateľov a časť údajov z neho je verejná (§ 15).

Dohľad a sankcie

Pravidlá o osobných údajoch podľa § 6 až 10 kontroluje Úrad na ochranu osobných údajov, ktorý pri pokutách postupuje podľa predpisov o ochrane osobných údajov (§ 21 ods. 1). Národný inšpektorát práce môže za porušenie oznamovacích a informačných povinností voči nemu uložiť pokutu do 50 000 eur. Za nesplnenie povinností podľa § 14 však môže pokutu uložiť len vtedy, ak platforma nezjedná nápravu ani v primeranej lehote určenej vo výzve (§ 22 ods. 1). Konanie možno začať do dvoch rokov od porušenia (§ 22 ods. 3). Čl. III rozširuje inšpekciu práce aj na platformy a sprostredkovateľov. Za porušenie ostatných povinností z nového zákona im tak inšpektorát práce bude môcť podľa všeobecnej sadzby uložiť pokutu do 100 000 eur (§ 19 ods. 1 písm. a) zákona č. 125/2006 Z. z. v znení čl. III bodu 12). Nejde o hornú hranicu všetkých pokút podľa zákona o inšpekcii práce, ktorý ustanovuje aj osobitné sadzby. Ak človek pracuje cez sprostredkovateľa, za povinnosti podľa § 6 až 10 mu platforma a sprostredkovateľ zodpovedajú spoločne a nerozdielne (§ 20 ods. 3).

Čo pripraviť do decembra

Pred účinnosťou uvedenou v schválenom znení odporúčame najmä:

1. Posúdiť, či služba spĺňa všetky štyri znaky platformy a kto je sprostredkovateľom.
2. Porovnať zmluvy s ľuďmi so skutočným výkonom práce vrátane zásahov algoritmu.
3. Zmapovať automatizované systémy a vylúčiť z nich zakázané kategórie údajov.
4. Pripraviť posúdenie vplyvu na ochranu osobných údajov a informácie o systémoch.
5. Nastaviť ľudské rozhodovanie o účtoch, odôvodnenia, preskúmanie a kontaktné osoby.
6. Pripraviť oznámenie inšpektorátu, ak už na Slovensku pôsobíte, najneskôr do 31. decembra 2026.
7. Doplniť do zmlúv so sprostredkovateľmi vzájomnú súčinnosť (§ 20 ods. 2).

S čím vieme pomôcť

Zmluvy s ľuďmi, ktorí pracujú cez platformu, a hranicu medzi samostatnou spoluprácou a závislou prácou posúdime v rámci spolupráce so SZČO a kontraktormi. Posúdenie vplyvu a informačné texty o automatizovaných systémoch pripravíme v službe GDPR a ochrana osobných údajov. Ak platforma prejde na pracovné zmluvy alebo dohody, dokumentáciu nastavíme v rámci služby pracovné zmluvy a dokumentácia. Limity práce na dohody zhŕňa poradňa koľko hodín možno odpracovať na dohodu.