Zákon o platformové práci. Co musí platformy připravit do prosince 2026

Národní rada SR 23. září 2026 schválila vládní návrh zákona o práci vykonávané prostřednictvím digitální pracovní platformy (parlamentní tisk 1332). Podle schváleného znění má nabýt účinnosti 2. prosince 2026. Při kontrole 20. října 2026 jej Národní rada stále evidovala v redakci a v přehledu slovenské Sbírky zákonů za rok 2026 jsme vyhlášený zákon nenašli. Článek proto vychází ze schváleného textu a neuvádí jej jako platný zákon. Platnosti zákon nabývá až vyhlášením (čl. 87 odst. 4 Ústavy SR). Pokud by jej prezident vrátil s připomínkami, Národní rada by jej projednala znovu. Paragrafy uvedené dále jsou paragrafy schváleného znění a před použitím v praxi je třeba porovnat je s vyhlášeným textem. Zákon přejímá směrnici (EU) 2024/2831 o zlepšení pracovních podmínek při práci prostřednictvím platforem.

Které služby zákon považuje za platformu

Digitální pracovní platformou je podnikatel nebo právnická osoba, jejíž služba splňuje současně čtyři znaky (§ 2 odst. 1 písm. a)):

• poskytuje se alespoň částečně na dálku elektronickými prostředky, zejména přes web nebo mobilní aplikaci,
• poskytuje se na žádost příjemce služby,
• jejím nezbytným a podstatným prvkem je organizace práce, kterou za úplatu vykonávají fyzické osoby online nebo na určitém místě,
• používá automatizovaný monitorovací nebo rozhodovací systém.

Platformou není služba, jejímž hlavním účelem je využívání nebo sdílení aktiv, ani služba, prostřednictvím které lidé, kteří nejsou podnikateli, dále prodávají zboží (§ 2 odst. 2). Zákon se vztahuje na platformovou práci vykonávanou na Slovensku bez ohledu na to, kde má platforma sídlo a kterým právem se řídí její smlouvy s lidmi (§ 1 odst. 2). Povinnosti má také zprostředkovatel, tedy podnikatel nebo právnická osoba, která má smlouvu s platformou i s člověkem vykonávajícím práci nebo stojí v subdodavatelském řetězci mezi nimi (§ 2 odst. 1 písm. e)).

Povahu vztahu určuje skutečný výkon práce

Vztah platformy nebo zprostředkovatele s člověkem je pracovněprávní, pokud má znaky závislé práce. Tou je práce ve vztahu nadřízenosti a podřízenosti, vykonávaná osobně, podle pokynů a jménem zaměstnavatele (§ 1 odst. 2 slovenského zákoníku práce). Při posouzení se vychází zejména ze skutečného výkonu práce včetně toho, jak platforma používá automatizované systémy, a označení smlouvy nerozhoduje (§ 3 odst. 2). Řízením a kontrolou mohou být i nepřímá opatření, například omezení platformového účtu nebo jiná forma nátlaku (§ 3 odst. 3).

Novinkou je soudní domněnka pracovněprávního vztahu. Člověk, který se u soudu domáhá určení pracovněprávního vztahu, nebo odborová organizace, která jej zastupuje, uvede skutečnosti, z nichž lze důvodně usuzovat, že pracuje v podřízeném postavení a podle pokynů platformy nebo zprostředkovatele. Pokud platforma nebo zprostředkovatel v řízení neprokáže opak, vztah se považuje za pracovněprávní (§ 17 odst. 5). U smluv, které vznikly před 2. prosincem 2026, se domněnka uplatní pouze na období od tohoto dne (§ 24 odst. 1). Podle § 4 schváleného znění se na platformovou práci nevztahuje ani podmínka slovenského zákoníku práce, podle níž zaměstnavatel uzavírá dohody o pracích vykonávaných mimo pracovní poměr pouze výjimečně (§ 223 odst. 1 zákoníku práce).

Pravidla pro algoritmické řízení

Automatizovanými monitorovacími a rozhodovacími systémy platforma nesmí zpracovávat například údaje o emocionálním nebo psychickém stavu člověka, o jeho soukromých rozhovorech ani biometrické údaje ke zjištění totožnosti porovnáním s databází. Údaje nesmí získávat ani v době, kdy člověk práci nevykonává ani nenabízí (§ 6). Při zpracování údajů prostřednictvím těchto systémů zákon vyžaduje posouzení vlivu na ochranu osobních údajů podle čl. 35 GDPR. Platforma si při něm vyžádá stanovisko lidí vykonávajících práci a jejich zástupců (§ 7).

Další povinnosti se týkají transparentnosti a lidské kontroly:

• stručné informace o systémech dostane člověk nejpozději v den zahájení práce a znovu před změnou, která ovlivní jeho podmínky (§ 8 odst. 5),
• vliv rozhodnutí systémů platforma hodnotí nejméně jednou za dva roky a zapojuje do toho zástupce (§ 9 odst. 1),
• o omezení, pozastavení nebo zrušení účtu a o změně či zrušení smlouvy může rozhodnout pouze fyzická osoba (§ 9 odst. 5),
• rozhodnutí systému, které vede například ke zrušení účtu nebo odmítnutí úplaty, platforma písemně odůvodní nejpozději v den jeho účinnosti (§ 10 odst. 3 a 4),
• na žádost o přezkum odpoví písemně nejpozději do dvou týdnů (§ 10 odst. 6).

Platforma určí kontaktní osobu pro vysvětlování rozhodnutí a zpřístupní alespoň její e-mailovou adresu (§ 10 odst. 2). Pro hlášení násilí a obtěžování musí zpřístupnit e-mail i telefon kontaktní osoby (§ 11 odst. 4). Pravidla § 10 o vysvětlení, odůvodnění a přezkumu rozhodnutí se nevztahují na lidi, kteří jsou podnikatelskými uživateli podle nařízení (EU) 2019/1150 (§ 10 odst. 9).

Co a kdy je třeba oznámit inspektorátu práce

Platforma i zprostředkovatel oznámí slovenskému Národnímu inspektorátu práce své údaje a název každé služby nejpozději v den, kdy začnou na Slovensku působit. Kdo zde nemá sídlo ani místo podnikání, uvede také zmocněnou kontaktní osobu s adresou na Slovensku (§ 13 odst. 1 a 2). Kdo na Slovensku působí již před 2. prosincem 2026, podá oznámení do 31. prosince 2026. Platforma do téhož dne předloží také své všeobecné podmínky pro lidi vykonávající práci a seznam zprostředkovatelů (§ 24 odst. 2 a 3). Změny údajů se oznamují bez zbytečného odkladu (§ 13 odst. 3), podstatně změněné podmínky platforma předkládá znovu (§ 14 odst. 2 písm. b)).

Počty lidí podle rozsahu činnosti a druhu smlouvy za jednotlivé měsíce a seznam zprostředkovatelů posílá platforma inspektorátu pololetně, do 31. července za první pololetí a do 31. ledna za druhé pololetí (§ 14 odst. 2). Poprvé to bude za první pololetí roku 2027 (§ 24 odst. 4). Inspektorát vede registr platforem a zprostředkovatelů a část údajů z něj je veřejná (§ 15).

Dohled a sankce

Pravidla o osobních údajích podle § 6 až 10 kontroluje slovenský Úřad na ochranu osobních údajů, který při pokutách postupuje podle předpisů o ochraně osobních údajů (§ 21 odst. 1). Národní inspektorát práce může za porušení oznamovacích a informačních povinností vůči němu uložit pokutu do 50 000 eur. Za nesplnění povinností podle § 14 však může pokutu uložit pouze tehdy, pokud platforma nezjedná nápravu ani v přiměřené lhůtě stanovené ve výzvě (§ 22 odst. 1). Řízení lze zahájit do dvou let od porušení (§ 22 odst. 3). Čl. III rozšiřuje inspekci práce i na platformy a zprostředkovatele. Za porušení ostatních povinností z nového zákona jim tak inspektorát práce bude moci podle obecné sazby uložit pokutu do 100 000 eur (§ 19 odst. 1 písm. a) zákona č. 125/2006 Z. z. ve znění čl. III bodu 12). Nejde o horní hranici všech pokut podle slovenského zákona o inspekci práce, který stanoví i zvláštní sazby. Pokud člověk pracuje prostřednictvím zprostředkovatele, za povinnosti podle § 6 až 10 mu platforma a zprostředkovatel odpovídají společně a nerozdílně (§ 20 odst. 3).

Co připravit do prosince

Před účinností uvedenou ve schváleném znění doporučujeme zejména:

1. Posoudit, zda služba splňuje všechny čtyři znaky platformy a kdo je zprostředkovatelem.
2. Porovnat smlouvy s lidmi se skutečným výkonem práce včetně zásahů algoritmu.
3. Zmapovat automatizované systémy a vyloučit z nich zakázané kategorie údajů.
4. Připravit posouzení vlivu na ochranu osobních údajů a informace o systémech.
5. Nastavit lidské rozhodování o účtech, odůvodnění, přezkum a kontaktní osoby.
6. Připravit oznámení inspektorátu, pokud již na Slovensku působíte, nejpozději do 31. prosince 2026.
7. Doplnit do smluv se zprostředkovateli vzájemnou součinnost (§ 20 odst. 2).

S čím můžeme pomoci

Smlouvy s lidmi, kteří pracují prostřednictvím platformy, a hranici mezi samostatnou spoluprací a závislou prací posoudíme v rámci spolupráce s OSVČ a kontraktory. Posouzení vlivu a informační texty o automatizovaných systémech připravíme ve službě GDPR a ochrana osobních údajů. Pokud platforma přejde na pracovní smlouvy nebo dohody, dokumentaci nastavíme v rámci služby pracovní smlouvy a dokumentace. Limity práce na dohody shrnuje poradna kolik hodin lze odpracovat na dohodu.