Právní poradna · Compliance, registry a licence

Chceme provozovat strážní službu. Co potřebujeme pro licenci SBS?

Právní stav k 5. 9. 2026

Stručná odpověď

Licenci k provozování strážní služby na Slovensku uděluje krajské ředitelství Policejního sboru na deset let. U společnosti se prověřuje její spolehlivost a zejména lidé: každý člen statutárního orgánu musí mít alespoň 21 let, být bezúhonný, spolehlivý, zdravotně způsobilý a odborně způsobilý, tedy mít předepsané vzdělání s praxí a průkaz odborné způsobilosti typu P po zkoušce na ministerstvu vnitra; společníci s podílem od 15 % musí být bezúhonní a spolehliví. K žádosti se přikládají doklady o těchto osobách, zakladatelská listina a správní poplatek. Bez licence hrozí pokuta a zákaz činnosti.

Strážní službu nelze bez licence poskytovat ani jedinému klientovi. Slovenský zákon č. 473/2005 Z. z. o súkromnej bezpečnosti přitom neprověřuje jen firmu, ale především lidi za ní, a právě na nich většina neúspěšných žádostí ztroskotá.

Licenci uděluje krajské ředitelství, pro každý druh služby zvlášť

Strážní službou je podle § 3 ochrana majetku a osob, pořádek v místě shromažďování osob i provozování zabezpečovacího systému; detektivní služba a odborná příprava jsou samostatné druhy bezpečnostní služby (§ 2 odst. 1) se samostatnou licencí (§ 27 odst. 2). Český překlad slovenského ustanovení:

O udělení licence k provozování bezpečnostní služby rozhoduje krajské ředitelství na základě žádosti fyzické nebo právnické osoby. […] Licence k provozování bezpečnostní služby se vydává na deset let, pokud tento zákon nestanoví jinak.

— § 9 odst. 2 slovenského zákona č. 473/2005 Z. z.

Žádost mohou podat i zakladatelé společnosti, která ještě není zapsána v obchodním rejstříku; návrh na zápis je potom třeba podat do 90 dnů od právní moci rozhodnutí (§ 10 odst. 2).

Koho úřad prověřuje

U společnosti se zkoumá její vlastní spolehlivost a potom lidé v ní. Český překlad slovenského ustanovení:

Krajské ředitelství udělí licenci k provozování bezpečnostní služby právnické osobě, která je spolehlivá […], pokud tomu nebrání zájem vnitřního pořádku a bezpečnosti a […] fyzická osoba nebo fyzické osoby, které jsou jejím statutárním orgánem nebo členy statutárního orgánu, splňují podmínky stanovené v […], fyzická osoba, která má nejméně 15 % majetkový podíl v právnické osobě, splňuje podmínky stanovené v […]

— § 12 odst. 1 slovenského zákona č. 473/2005 Z. z.

Každý člen statutárního orgánu musí splňovat podmínky § 11 odst. 1: občanství státu Evropského hospodářského prostoru, věk nejméně 21 let, plnou způsobilost k právním úkonům, bezúhonnost, spolehlivost, zdravotní a odbornou způsobilost; totéž platí pro prokuristu a zmocněnce (§ 12 odst. 2) a člen statutárního orgánu bez pobytu na Slovensku vyžaduje odpovědného zástupce (§ 12 odst. 3). Bezúhonnost vylučuje úmyslný trestný čin i trvající zákaz činnosti (§ 13). Spolehlivost je širší: překážkou jsou vybrané přestupky z posledních dvou let, trestní stíhání a závěr policie, že osoba neposkytuje záruku poctivého výkonu (§ 14 odst. 1); u členů statutárního orgánu se vždy vyjadřuje i Slovenská informačná služba (§ 14 odst. 4). Zdravotní způsobilost se dokládá lékařským posudkem s psychologickým vyšetřením (§ 15 odst. 1).

Odborná způsobilost: vzdělání, praxe a průkaz typu P

Odborně způsobilý je ten, kdo má předepsané vzdělání a průkaz odborné způsobilosti (§ 16). Pro strážní službu stačí úplné střední vzdělání s bezpečnostní praxí nejméně pět let, střední odborné vzdělání v oblasti bezpečnostních služeb s praxí dva roky nebo vysokoškolské vzdělání podle § 17 odst. 2, například právo (§ 17 odst. 1). Provozovatel a členové statutárního orgánu potřebují průkaz typu P (§ 19 odst. 1 písm. b)): získává se testem na slovenském ministerstvu vnitra po odborné přípravě u akreditované osoby, která uchazeče přihlásí do tří měsíců od skončení přípravy (§ 19 odst. 6), neúspěšný uchazeč má dvě opravné zkoušky (§ 19 odst. 2) a průkaz platí deset let (§ 20 odst. 1).

Co obsahuje žádost a na čem se selhává

Žádost uvádí obchodní jméno a sídlo, členy statutárního orgánu, předmět činnosti podle § 3 až 5 a provozovny (§ 23 odst. 1). Přikládá se zakladatelská listina, doklad o zaplacení správního poplatku, vyobrazení stejnokroje a označení a o každém členu statutárního orgánu doklady podle § 22 odst. 2: údaje pro vyžádání výpisu z rejstříku trestů, lékařský posudek ne starší než tři měsíce, doklad o vzdělání a průkaz typu P; o společnících s podílem od 15 % doklady o bezúhonnosti a spolehlivosti (§ 23 odst. 2). Podává se osobně (§ 26 odst. 1), úřad si vyžádá vyjádření ministerstva (§ 27 odst. 1) a licenci vydá do 30 dnů od právní moci rozhodnutí (§ 27 odst. 2). Nejčastěji se selhává na spolehlivosti osob, chybějící praxi, zatajeném prokuristovi, obchodním jménu připomínajícím veřejnou správu (§ 12 odst. 1 písm. c)) a na překážkách podle § 37, tedy konkursu v posledních třech letech a smlouvě o tiché společnosti.

Povinnosti po udělení licence

Změny údajů ze žádosti se oznamují do 15 dnů (§ 29 odst. 1), jednou za dva roky se předkládají aktuální doklady o osobách ve vedení (§ 29 odst. 4), smlouvy s klienty musí být písemné a uchovávají se pět let (§ 38) a do 31. ledna se podává zpráva o činnosti (§ 39). Střežit smí jen osoba od 18 let, bezúhonná, spolehlivá, zdravotně způsobilá a s průkazem (§ 48 odst. 1). Kdo přestane podmínky splňovat, riskuje pozastavení provozování a odnětí licence (§ 31 a 33); za činnost bez licence hrozí pokuta od 3 319 € do 66 387 € a zákaz činnosti do pěti let (§ 91 odst. 2).

S čím vám pomůžeme

Prověříme osoby i společnost před podáním, nastavíme odbornou způsobilost, připravíme žádost s přílohami a povedeme řízení před krajským ředitelstvím v rámci služby licence SBS. Pracovní smlouvy a evidenci zaměstnanců připravíme prostřednictvím pracovní smlouvy a dokumentace, průběžná hlášení a obnovy dokladů může hlídat externí právní oddělení. Pokud již ostrahu provádíte pod jiným názvem, například jako vrátnickou službu, ozvěte se dříve, než to zjistí kontrola.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 5. 9. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. K čemu slouží zápis do seznamu hospodářských subjektů a co k němu nemusíte dokládat? Zápis vede slovenský Úřad pro veřejné zakázky a nahrazuje prokazování osobního postavení v každé soutěži — platí vůči všem zadavatelům tři roky, poté se obnovuje novou žádostí. Doklady, které si úřad může získat z informačních systémů veřejné správy, nepřikládáte: výpis z obchodního rejstříku, výpis z rejstříku trestů i stav odvodů a daní si zjišťuje sám. Ve skutečnosti tak jde především o správně vyplněnou žádost a poplatek.
  2. Veřejný zadavatel nám nevystavil referenci. Jak si ji vynutíme? Reference je zákonnou povinností slovenského zadavatele: při řádném skončení plnění ji vyhotovuje sám do 30 dnů, ve zvláštních případech do 10 dnů od vaší žádosti. Pokud mlčí, pošlete písemnou žádost; pokud referenci nevyhotoví ani potom, podejte u Úradu pre verejné obstarávanie návrh s důkazy o plnění — úřad ji vyhotoví místo něj a zadavateli za nevyhotovení uloží pokutu. Subdodavatelům se reference podle § 12 nevystavuje, zkušenost prokazují potvrzením od generálního dodavatele.
  3. Jezdíme dodávkou s přívěsem do zahraničí. Potřebujeme od 1. července 2026 tachograf? Velmi pravděpodobně ano. Pokud největší přípustná hmotnost vozidla včetně každého přívěsu přesahuje 2,5 tuny a vezete zboží přes hranice, musí být vozidlo od 1. července 2026 vybaveno inteligentním tachografem druhé generace a řidič dodržuje doby řízení, přestávky a odpočinek jako u kamionů. Nové rozšíření pro soupravy nad 2,5 t do 3,5 t se týká mezinárodní dopravy a kabotáže. Nad 3,5 t mohou pravidlům podléhat i vnitrostátní jízdy; vždy se posuzují zákonné výjimky. Při kontrole je třeba prokázat příslušné záznamy za den kontroly a předchozích 56 dnů.
  4. Podle čeho úřad vypočítá pokutu za porušení GDPR? Podle metodiky EDPB (pokyny 04/2022) v pěti krocích: úřad vymezí posuzované operace zpracování, určí výchozí částku podle kategorie porušení, jeho závažnosti a obratu podniku, upraví ji o přitěžující a polehčující okolnosti, zkontroluje zákonný strop a výsledek otestuje z hlediska účinnosti a přiměřenosti. Stropy činí 10 nebo 20 milionů eur, u podniků 2 % nebo 4 % celosvětového obratu — počítá se přitom obrat celé skupiny, nikoli pouze společnosti, která pochybila. Argumentovat lze závažností, nápravou a nadstandardní spoluprací; samotné povinné oznámení je neutrální. Platební neschopnost se zohledňuje jen výjimečně.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a zpravidla do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Zpravidla do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta