Právní poradna · Compliance, registry a licence

Chceme provozovat strážní službu. Co potřebujeme pro licenci SBS?

Právní stav k 5. 9. 2026

Stručná odpověď

Licenci k provozování strážní služby na Slovensku uděluje krajské ředitelství Policejního sboru na deset let. U společnosti se prověřuje její spolehlivost a zejména lidé: každý člen statutárního orgánu musí mít alespoň 21 let, být bezúhonný, spolehlivý, zdravotně způsobilý a odborně způsobilý, tedy mít předepsané vzdělání s praxí a průkaz odborné způsobilosti typu P po zkoušce na ministerstvu vnitra; společníci s podílem od 15 % musí být bezúhonní a spolehliví. K žádosti se přikládají doklady o těchto osobách, zakladatelská listina a správní poplatek. Bez licence hrozí pokuta a zákaz činnosti.

Strážní službu nelze bez licence poskytovat ani jedinému klientovi. Slovenský zákon č. 473/2005 Z. z. o súkromnej bezpečnosti přitom neprověřuje jen firmu, ale především lidi za ní, a právě na nich většina neúspěšných žádostí ztroskotá.

Licenci uděluje krajské ředitelství, pro každý druh služby zvlášť

Strážní službou je podle § 3 ochrana majetku a osob, pořádek v místě shromažďování osob i provozování zabezpečovacího systému; detektivní služba a odborná příprava jsou samostatné druhy bezpečnostní služby (§ 2 odst. 1) se samostatnou licencí (§ 27 odst. 2). Český překlad slovenského ustanovení:

O udělení licence k provozování bezpečnostní služby rozhoduje krajské ředitelství na základě žádosti fyzické nebo právnické osoby. […] Licence k provozování bezpečnostní služby se vydává na deset let, pokud tento zákon nestanoví jinak.

§ 9 odst. 2 slovenského zákona č. 473/2005 Z. z.

Žádost mohou podat i zakladatelé společnosti, která ještě není zapsána v obchodním rejstříku; návrh na zápis je potom třeba podat do 90 dnů od právní moci rozhodnutí (§ 10 odst. 2).

Koho úřad prověřuje

U společnosti se zkoumá její vlastní spolehlivost a potom lidé v ní. Český překlad slovenského ustanovení:

Krajské ředitelství udělí licenci k provozování bezpečnostní služby právnické osobě, která je spolehlivá […], pokud tomu nebrání zájem vnitřního pořádku a bezpečnosti a […] fyzická osoba nebo fyzické osoby, které jsou jejím statutárním orgánem nebo členy statutárního orgánu, splňují podmínky stanovené v […], fyzická osoba, která má nejméně 15 % majetkový podíl v právnické osobě, splňuje podmínky stanovené v […]

§ 12 odst. 1 slovenského zákona č. 473/2005 Z. z.

Každý člen statutárního orgánu musí splňovat podmínky § 11 odst. 1: občanství státu Evropského hospodářského prostoru, věk nejméně 21 let, plnou způsobilost k právním úkonům, bezúhonnost, spolehlivost, zdravotní a odbornou způsobilost; totéž platí pro prokuristu a zmocněnce (§ 12 odst. 2) a člen statutárního orgánu bez pobytu na Slovensku vyžaduje odpovědného zástupce (§ 12 odst. 3). Bezúhonnost vylučuje úmyslný trestný čin i trvající zákaz činnosti (§ 13). Spolehlivost je širší: překážkou jsou vybrané přestupky z posledních dvou let, trestní stíhání a závěr policie, že osoba neposkytuje záruku poctivého výkonu (§ 14 odst. 1); u členů statutárního orgánu se vždy vyjadřuje i Slovenská informačná služba (§ 14 odst. 4). Zdravotní způsobilost se dokládá lékařským posudkem s psychologickým vyšetřením (§ 15 odst. 1).

Odborná způsobilost: vzdělání, praxe a průkaz typu P

Odborně způsobilý je ten, kdo má předepsané vzdělání a průkaz odborné způsobilosti (§ 16). Pro strážní službu stačí úplné střední vzdělání s bezpečnostní praxí nejméně pět let, střední odborné vzdělání v oblasti bezpečnostních služeb s praxí dva roky nebo vysokoškolské vzdělání podle § 17 odst. 2, například právo (§ 17 odst. 1). Provozovatel a členové statutárního orgánu potřebují průkaz typu P (§ 19 odst. 1 písm. b)): získává se testem na slovenském ministerstvu vnitra po odborné přípravě u akreditované osoby, která uchazeče přihlásí do tří měsíců od skončení přípravy (§ 19 odst. 6), neúspěšný uchazeč má dvě opravné zkoušky (§ 19 odst. 2) a průkaz platí deset let (§ 20 odst. 1).

Co obsahuje žádost a na čem se selhává

Žádost uvádí obchodní jméno a sídlo, členy statutárního orgánu, předmět činnosti podle § 3 až 5 a provozovny (§ 23 odst. 1). Přikládá se zakladatelská listina, doklad o zaplacení správního poplatku, vyobrazení stejnokroje a označení a o každém členu statutárního orgánu doklady podle § 22 odst. 2: údaje pro vyžádání výpisu z rejstříku trestů, lékařský posudek ne starší než tři měsíce, doklad o vzdělání a průkaz typu P; o společnících s podílem od 15 % doklady o bezúhonnosti a spolehlivosti (§ 23 odst. 2). Podává se osobně (§ 26 odst. 1), úřad si vyžádá vyjádření ministerstva (§ 27 odst. 1) a licenci vydá do 30 dnů od právní moci rozhodnutí (§ 27 odst. 2). Nejčastěji se selhává na spolehlivosti osob, chybějící praxi, zatajeném prokuristovi, obchodním jménu připomínajícím veřejnou správu (§ 12 odst. 1 písm. c)) a na překážkách podle § 37, tedy konkursu v posledních třech letech a smlouvě o tiché společnosti.

Povinnosti po udělení licence

Změny údajů ze žádosti se oznamují do 15 dnů (§ 29 odst. 1), jednou za dva roky se předkládají aktuální doklady o osobách ve vedení (§ 29 odst. 4), smlouvy s klienty musí být písemné a uchovávají se pět let (§ 38) a do 31. ledna se podává zpráva o činnosti (§ 39). Střežit smí jen osoba od 18 let, bezúhonná, spolehlivá, zdravotně způsobilá a s průkazem (§ 48 odst. 1). Kdo přestane podmínky splňovat, riskuje pozastavení provozování a odnětí licence (§ 31 a 33); za činnost bez licence hrozí pokuta od 3 319 € do 66 387 € a zákaz činnosti do pěti let (§ 91 odst. 2).

S čím vám pomůžeme

Prověříme osoby i společnost před podáním, nastavíme odbornou způsobilost, připravíme žádost s přílohami a povedeme řízení před krajským ředitelstvím v rámci služby licence SBS. Pracovní smlouvy a evidenci zaměstnanců připravíme prostřednictvím pracovní smlouvy a dokumentace, průběžná hlášení a obnovy dokladů může hlídat externí právní oddělení. Pokud již ostrahu provádíte pod jiným názvem, například jako vrátnickou službu, ozvěte se dříve, než to zjistí kontrola.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 5. 9. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Kdo je konečný uživatel výhod a jak se určuje? Konečným uživatelem výhod podle slovenského práva je vždy fyzická osoba — nikdy firma. U obchodní společnosti jím je zejména ten, kdo má přímý nebo nepřímý podíl alespoň 25 % na hlasovacích právech nebo na základním kapitálu, kdo má právo jmenovat či odvolat statutární nebo dozorčí orgán, kdo společnost ovládá jiným způsobem nebo kdo má právo na hospodářský prospěch alespoň 25 %. Pokud takovou osobu nelze určit, za konečné uživatele výhod se považují členové vrcholového managementu, tedy statutární orgán.
  2. Co hrozí, pokud nejsme zapsáni v RPVS nebo vynecháme roční ověření? Následkem není jen pokuta. Pokud není splněna povinnost ověření konečných uživatelů výhod, druhá smluvní strana z veřejného sektoru není v prodlení, když z tohoto důvodu neplní — fakturu vám tedy může podle slovenského zákona zadržet. Při nepravdivých nebo neúplných údajích hrozí firmě pokuta ve výši získaného hospodářského prospěchu, jinak od 10 000 do 1 000 000 €, a statutárnímu orgánu od 10 000 do 100 000 €. Dvouletý zákaz opětovného zápisu vzniká v sankčních případech podle § 13a, nikoli při každém dobrovolném výmazu.
  3. Co musí obsahovat verifikační dokument a kdo jej vyhotovuje? Verifikační dokument vyhotovuje výhradně oprávněná osoba — advokát, notář, banka, auditor nebo daňový poradce — a prokazuje jím identifikaci nebo ověření identifikace konečného uživatele výhod podle slovenského práva. Musí odůvodnit, na základě jakých informací k závěru dospěla, uvést vlastnickou a řídicí strukturu partnera a prohlásit, že uvedené skutečnosti odpovídají skutečně zjištěnému stavu. Nesmí obsahovat rodné číslo ani jiný obecně použitelný identifikátor.
  4. Jsme střední firma. Vztahuje se na nás NIS2 a musíme se registrovat u NBÚ? Závisí to na dvou věcech současně: zda vaše činnost patří do sektorů v příloze č. 1 nebo č. 2 slovenského zákona č. 69/2018 Z. z. o kybernetickej bezpečnosti a zda dosahujete alespoň velikosti středního podniku — zpravidla alespoň 50 zaměstnanců nebo současně obratu i bilanční sumy nad 10 milionů eur. Pokud ano, musíte se sami identifikovat a do 60 dnů od zahájení činnosti to oznámit slovenskému Národnému bezpečnostnému úradu. Pozor na výjimky: některé subjekty se registrují bez ohledu na velikost a do velikosti se počítá i skupina.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.