Povolení k výkonu povolání provozovatele silniční dopravy uděluje slovenský okresní úřad v sídle kraje na deset let, pokud podnik prokáže čtyři podmínky podle nařízení (ES) č. 1071/2009: skutečné a stabilní místo usazení na Slovensku, bezúhonnost členů statutárního orgánu a vedoucího dopravy, finanční spolehlivost, tedy vlastní kapitál alespoň 9 000 € na první vozidlo a 5 000 € na každé další nad 3,5 tuny, a odbornou způsobilost jmenovaného vedoucího dopravy ověřenou zkouškou. Pro přepravu do jiných států EU je navíc třeba licence Společenství a její doklad v každém vozidle.
Nákladní doprava vozidly nad 3,5 tuny je regulované povolání. Podmínky určuje přímo nařízení (ES) č. 1071/2009, slovenský zákon č. 56/2012 Z. z. o cestnej doprave doplňuje, kdo je posuzuje a čím se prokazují. Úřad nezkoumá, zda umíte přepravovat, ale zda dokážete čtyři podmínky doložit listinami.
Kdo povolení potřebuje a kdo je vydává
Český překlad slovenského ustanovení:
Není-li dále stanoveno jinak, vykonávat povolání provozovatele vnitrostátní dopravy […] může podnik […] na základě povolení uděleného podle tohoto zákona a zvláštního předpisu; povolení se uděluje na deset let. […] Provozovat mezinárodní dopravu v členských státech může provozovatel silniční dopravy, kterému byla udělena licence Společenství podle zvláštních předpisů.
Výjimku mají podniky s vozidly do 2,5 tuny (§ 5 odst. 3 písm. a)) a ve vnitrostátní dopravě vybrané přepravy, například vozidly do 3 500 kg (§ 5 odst. 4). Povolení uděluje a licenci Společenství vydává okresní úřad v sídle kraje podle sídla žadatele (§ 42 písm. a) a b), § 51), který zřizuje i zkušební komise (§ 42 písm. h)). Návrh obsahuje údaje o navrhovateli, vedoucím dopravy, místě usazení a garážování, bezúhonnosti, finanční spolehlivosti a odborné způsobilosti a druh dopravy; doklady jsou přílohou (§ 52 odst. 1 a 3).
Čtyři podmínky podle nařízení
Podle čl. 3 odst. 1 nařízení musí mít podnik skutečné a stabilní místo usazení v členském státě, být bezúhonný, prokázat finanční spolehlivost a požadovanou odbornou způsobilost. Usazení znamená prostory na Slovensku s originály povolení, přepravními smlouvami a doklady o vozidlech a řidičích, technickou základnu a vozový park (§ 6 odst. 2, § 7 písm. n)). Bezúhonnost podniku, členů statutárního orgánu a vedoucího dopravy se prokazuje výpisem z rejstříku trestů ne starším než tři měsíce a ztrácí se i postihem za závažný správní delikt v dopravě (§ 6 odst. 3 a 4); člen statutárního orgánu i vedoucí dopravy musí mít alespoň 21 let (§ 6 odst. 1).
Finanční spolehlivost se prokazuje na každé vozidlo (§ 6 odst. 5) v částkách podle čl. 7 odst. 1 nařízení: vlastní kapitál podle ověřené účetní závěrky alespoň 9 000 € na první vozidlo a 5 000 € na každé další vozidlo či soupravu nad 3,5 tuny, za další vozidlo od 2,5 do 3,5 tuny 900 €; podnik jezdící výlučně takovými vozidly prokazuje 1 800 € a 900 €. Podle čl. 7 odst. 2 může úřad přijmout i bankovní záruku nebo pojištění, podnik mladší než 15 měsíců prokazuje spolehlivost i zakladatelskou listinou nebo zahajovací rozvahou (§ 6 odst. 5) a podmínka musí trvat nepřetržitě (§ 7 písm. q)).
Odbornou způsobilost nese vedoucí dopravy, který dopravní činnosti skutečně a soustavně řídí (čl. 4 odst. 1 nařízení, § 6 odst. 11). Prokazuje se zkouškou před komisí okresního úřadu nebo již vydaným osvědčením (§ 6 odst. 6); zkouška má písemnou a ústní část a osvobozen je od ní ten, kdo má vzdělání shodné s jejími předměty (§ 6 odst. 7 a 8). Externí vedoucí dopravy může řídit nejvýše čtyři podniky s celkem nejvýše 50 vozidly (§ 6 odst. 12) a osvědčení půjčené bez skutečného řízení je důvodem pokuty (§ 48 odst. 1 písm. b)).
Licence Společenství pro mezinárodní přepravu
Do jiných členských států je třeba licence Společenství podle čl. 4 nařízení (ES) č. 1072/2009 (§ 5 odst. 2, § 55), doklad o ní v každém vozidle (§ 7 písm. d)) a pojištění odpovědnosti za škodu na zboží v mezinárodní dopravě (§ 7 písm. j)). Balíček mobility I, nařízení (EU) 2020/1055, rozšířil od roku 2022 režim i na lehká užitková vozidla. Český překlad slovenského ustanovení:
Provozovatel silniční dopravy vykonávající mezinárodní dopravu motorovými vozidly nebo jízdními soupravami, jejichž největší přípustná celková hmotnost přesahuje 2,5 tuny a nepřesahuje 3,5 tuny, je povinen mít udělené povolení provozovatele silniční dopravy a být držitelem licence Společenství.
U dodávek v mezinárodní přepravě k tomu od 1. července 2026 přibyl tachograf; rozebrali jsme to v otázce tachograf v dodávce nad 2,5 tuny.
Po vydání: co úřad kontroluje
Vedoucího dopravy, jeho změnu, změnu statutárního orgánu a údajů v registru provozovatelů je třeba oznámit do 15 dnů (§ 7 písm. h)) a vozidla se musí vracet do státu usazení nejméně každých osm týdnů (§ 7 písm. l)). Za dopravu bez povolení či licence, bez vedoucího dopravy nebo bez finanční spolehlivosti hrozí pokuta od 100 € do 15 000 €, při opakování do dvou let 5 000 € až 50 000 € a zákaz činnosti (§ 48 odst. 1, 5 a 6).
S čím vám pomůžeme
Prověříme čtyři podmínky, nastavíme vedoucího dopravy a finanční spolehlivost podle vozového parku, připravíme návrh s doklady a povedeme řízení v rámci služby licence pro silniční dopravu; hlášení změn může hlídat externí právní oddělení. Nároky z přepravní smlouvy se promlčují mimořádně rychle, jak jsme rozebrali v otázce promlčení přepravného, a s neuhrazenými fakturami pomůže vymáhání přepravného.
Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 5. 9. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.
