Právní poradna · Založení společnosti v ČR a na Slovensku

Musí být odpovědný zástupce naší firmy zaměstnancem? (Slovensko vs. Česko)

Právní stav k 5. 9. 2026

Stručná odpověď

Na Slovensku zpravidla ano — odpovědný zástupce musí být v pracovním poměru k podnikateli. U s. r. o. je nejdůležitější výjimkou společník: ten pracovní smlouvu nepotřebuje, dokud trvá jeho účast ve společnosti. V Česku pracovní poměr není třeba, od roku 2008 stačí jakýkoli smluvní vztah, třeba i bezúplatný. Rozdíl je třeba hlídat při změnách: prodejem podílu slovenská výjimka padá a firma má patnáct dní na nové řešení.

Slovensko a Česko vycházejí ze stejného federálního živnostenského zákona č. 455/1991, dnes však v každém státě platí v jiném znění — a právě u odpovědného zástupce se obě úpravy rozcházejí nejvíce. Firma, která podniká na obou stranách hranice, proto nemůže kopírovat jedno řešení do druhé země.

Slovensko: pracovní poměr, ledaže je zástupcem společník

Právnická osoba musí ustanovit odpovědného zástupce, pokud provozuje řemeslnou nebo vázanou živnost (§ 11 odst. 6 zákona č. 455/1991 Zb.). Zástupce je fyzická osoba, jejímž prostřednictvím firma zajišťuje odborné vykonávání činnosti — prostřednictvím něj splňuje odbornou způsobilost, kterou sama nemá. Jaký vztah k němu musí mít, říká zákon výslovně:

Odpovědný zástupce musí být při provozování živnosti v pracovním poměru k podnikateli; to neplatí, pokud je jím za podmínek upravených zvláštním zákonem […] manžel (manželka) podnikatele nebo podnikatelův příbuzný v přímé linii nebo sourozenec, nebo pokud jde o právnickou osobu, její společník nebo člen, a pokud jde o obec, její starosta.

— Český překlad § 11 odst. 1 zákona č. 455/1991 Zb.

Pro s. r. o. jsou tedy prakticky dvě cesty: zaměstnat odborně způsobilou osobu v pracovním poměru — dohoda o provedení práce ani smlouva o spolupráci se živnostníkem nestačí — nebo ustanovit společníka, u kterého zákon další vztah nevyžaduje. Podmínky zvláštního zákona se vážou na rodinné příslušníky podnikatele, nikoli na společníka. V obou případech platí další mantinely: zástupce musí mít bydliště na území SR nebo oprávnění k pobytu, nesmí být členem dozorčí rady společnosti a funkci může vykonávat pouze v jedné provozovně.

Výjimka pro společníka trvá, jen dokud je společníkem

Nejčastější past nevzniká při založení, ale při převodu obchodního podílu. Prodejem podílu přestává být zástupce společníkem a výjimka padá v okamžiku převodu. Firma musí do 15 dní oznámit živnostenskému úřadu ukončení funkce a ustanovit nového zástupce, případně s dosavadním uzavřít pracovní smlouvu (§ 11 odst. 9 a 10). Do smlouvy o převodu podílu proto patří výslovná připomínka této povinnosti — jinak se na věc přijde až při kontrole.

Druhá věc, kterou je třeba oddělit: výjimka řeší živnostenský zákon, nikoli práci samotnou. Samotný výkon funkce — odborná garance a dohled — znaky závislé práce zpravidla nenaplňuje. Pokud by však společník vedle funkce skutečně vykonával pro firmu závislou práci podle pokynů a v určeném čase, posuzuje se to samostatně podle pravidel o nelegální práci; režim rodinné výpomoci je nastavený úzce a společníky nepokrývá (§ 2a odst. 2 zákona č. 82/2005 Z. z.). Podrobně jsme to rozebrali v otázce výpomoc rodiny bez pracovní smlouvy.

Česko: stačí smluvní vztah

Podle české úpravy musí být odpovědný zástupce k podnikateli pouze ve smluvním vztahu — požadavek pracovněprávního vztahu zrušila novela účinná od roku 2008. Postačí příkazní či jiná smlouva, třeba i bezúplatná, a místo slovenského omezení na jednu provozovnu platí, že nikdo nemůže vykonávat funkci pro více než čtyři podnikatele. Člen kontrolního orgánu právnické osoby je vyloučen stejně jako na Slovensku; u koncesované živnosti podléhá ustanovení zástupce schválení živnostenského úřadu.

Za co zástupce odpovídá a kdy úřad zasáhne

Zástupce odpovídá za odbornou stránku provozu; není statutárním orgánem a za společnost nejedná. Sankce směřují především na firmu: za neustanovení zástupce tam, kde je povinný, hrozí pokuta do 1 659 eur (§ 65a odst. 1 zákona č. 455/1991 Zb.), za neoznámení ustanovení nebo ukončení funkce do 663 eur (§ 65a odst. 2). Při závažném porušení podmínek může úřad oprávnění pozastavit nebo zrušit (§ 58 odst. 2). Kdy firma zástupce vůbec potřebuje a jak živnost získá, jsme rozebrali v otázkách živnost vzniká zápisem do obchodního rejstříku a ohlášení vázané živnosti pro s. r. o..

S čím můžeme pomoci

Při vzniku firmy nastavíme předměty podnikání i osobu zástupce tak, aby odpovídaly plánované činnosti — v rámci založení s. r. o. na Slovensku nebo založení s. r. o. v Česku. Pracovní smlouvu se zástupcem, souhlasy a oznámení úřadům připravíme v rámci korporátní dokumentace s. r. o..

Pokud chystáte převod podílu ve firmě, kde je zástupcem společník, ozvěte se před podpisem — patnáct dní po převodu bývá pozdě.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 5. 9. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Musíme před založením s.r.o. ještě zvlášť na živnostenský úřad? Pokud bude společnost podnikat pouze ve vymezených volných živnostech z přílohy č. 4a živnostenského zákona, na živnostenský úřad není třeba — oprávnění vznikne přímo dnem zápisu do obchodního rejstříku. Podmínkou je, že v návrhu není žádná jiná živnost. Řemeslné a vázané živnosti a volné živnosti mimo seznam nadále vyžadují ohlášení a prokázání odborné způsobilosti.
  2. Naše s.r.o. potřebuje vázanou živnost. Jak ji ohlásíme a co musíme prokázat? Ohlášení se podává živnostenskému úřadu; klíčovou přílohou jsou doklady odborné způsobilosti odpovědného zástupce, jeho prohlášení a souhlas s ustanovením do funkce. Oprávnění vzniká dnem ohlášení — tím se však rozumí den, kdy má podání všechny náležitosti. Úplné ohlášení úřad potvrdí osvědčením do tří pracovních dní; při nedostatcích místo něj přijde výzva se lhůtou nejméně patnáct dní, a ta celé zahájení posouvá.
  3. Musí mít společenská smlouva nově formu notářského zápisu, nebo stačí advokát? Stačí advokát. Zakladatelské dokumenty vyžadují od 17. srpna 2026 formu notářského zápisu o právním úkonu nebo dokumentu autorizovaného advokátem — obě formy jsou právně rovnocenné. Advokát smlouvu sepíše, ověří totožnost zakladatelů, autorizuje ji a uloží do centrálního registru autorizací; notář, který dokument sepsal, navíc nesmí tutéž věc sám zaregistrovat. Výjimkou je s. r. o. založená zjednodušeným způsobem prostřednictvím státního elektronického formuláře.
  4. Vkládáme nemovitost do s. r. o. Kdy se firma stane jejím vlastníkem? Až vkladem vlastnického práva do katastru nemovitostí, nikoli vznikem společnosti. U ostatních nepeněžitých vkladů přecházejí práva na firmu dnem jejího vzniku, u nemovitosti činí slovenský Obchodný zákonník výjimku. Podkladem pro katastr není smlouva, ale písemné prohlášení vkladatele s ověřeným podpisem. Dokud vklad není povolen, firma nemovitost nevlastní a společníkovi hrozí, že bude muset hodnotu vkladu doplatit v penězích.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta