Юридичні запитання та відповіді · Комплаєнс, реєстри та ліцензії

Публічний замовник не видав нам референцію. Як змусити його це зробити?

Стан права на 5 вересня 2026 р.

Коротка відповідь

Видати референцію — законний обов’язок замовника: у разі належного завершення виконання він оформлює її самостійно протягом 30 днів, а в окремих випадках — протягом 10 днів від вашої заяви. Якщо замовник мовчить, надішліть письмову заяву; якщо він і після цього не оформить референцію, подайте до Управління публічних закупівель заяву з доказами виконання — управління оформить її замість замовника та накладе на нього штраф за невиконання обов’язку. Субпідрядникам референція відповідно до § 12 не видається; вони підтверджують досвід довідкою від генерального підрядника.

Референція в реєстрі Управління публічних закупівель — це капітал для майбутніх конкурсів: якщо ви ідентифікуєте референції у пропозиції, замовники зобов’язані врахувати їх під час оцінювання технічної спроможності. Тому варто наполягати на тому, щоб після кожного належно виконаного контракту референцію справді було оформлено. Це не послуга з боку замовника, а його законний обов’язок із чітко встановленими строками.

У який строк має бути оформлена референція

Публічний замовник і замовник зобов’язані оформити референцію протягом a) 30 днів від дня завершення виконання за договором або концесійним договором чи його частиною, яка відповідає вимозі функціонального цілого, b) 10 днів від дня отримання заяви постачальника про оформлення референції, […]

§ 12 ч. 3 закону № 343/2015 Z. z.

Отже, у разі звичайного контракту строк починає спливати автоматично після завершення виконання — зазвичай від підписання акта приймання-передачі, а не після розгляду рекламацій. Десятиденний строк за заявою застосовується до контрактів, на які закон не поширюється, та до повторюваних виконань.

Порядок дій, якщо замовник мовчить

Першим кроком є письмова заява про оформлення референції відповідно до § 12 ч. 6 закону № 343/2015 Z. z. — замовник має оформити її протягом десяти днів від отримання заяви. Якщо він і після цього нічого не зробить, протягом 30 днів після безрезультатного спливу цього строку подайте до управління заяву про оформлення референції та додайте докази виконання умов: договір, акт приймання-передачі, рахунки-фактури. Управління запросить позицію замовника і, якщо визнає умови виконаними, оформить референцію замість нього протягом 15 робочих днів.

Аналогічно виправляються помилки в змісті: із заявою про зміну референції, яка не відповідає дійсності, слід звернутися до замовника протягом трьох місяців від її внесення, а якщо він не задовольнить заяву, подати заяву про зміну до управління (§ 12 ч. 8 і 9).

Замовнику загрожує штраф, навіть якщо він виправиться із запізненням

Управління накладе на публічного замовника або замовника штраф у розмірі від 500 євро до 30 000 євро, якщо […] він порушив обов’язок відповідно до § 12 ч. 3, […]

§ 182 ч. 2 закону № 343/2015 Z. z.

Відповідно до усталеної практики управління штраф є обов’язковим: його накладуть навіть тоді, коли замовник додатково оформить референцію лише після отримання вимоги в межах провадження за вашою заявою. Зазначення цього аргументу в заяві зазвичай діє переконливіше, ніж нагадування.

Субпідрядник і конкурс без референції

Субпідряднику референція до реєстру не видається — її оформляють постачальникові, з яким замовник уклав договір. Відповідно до методичних рекомендацій управління щодо умов участі від 2026 року субпідрядник підтверджує свій досвід довідкою від власного замовника, тобто від генерального підрядника, або заявою, доповненою документами про фактичне виконання. Відсутність референції також не означає кінець: у конкурсі виконання можна підтвердити переліком поставок із документом про те, що виконання відбулося, зазвичай актом приймання-передачі.

Чим ми можемо допомогти

Ми підготуємо заяву замовникові та подання до управління з доказами так, щоб провадження вдалося з першої спроби; якщо спір щодо виконання загостриться, ми візьмемо його на себе в межах послуги представництво в судових спорах. Для постійних учасників процедур ми контролюємо референції, чинність реєстрацій і строки конкурсів як зовнішній юридичний відділ — сюди належить також внесення до переліку суб’єктів господарювання, про яке ми пишемо у відповіді на запитання для чого потрібне внесення до переліку суб’єктів господарювання.

Якщо строк для подання заяви до управління вже спливає, зверніться якомога швидше — докази виконання легше зібрати, поки контракт ще свіжий.

Ця відповідь містить загальну інформацію про законодавство станом на 5 вересня 2026 р. Вона не є юридичною послугою та не замінює оцінювання конкретної справи. Обставини вашої ситуації можуть відрізнятися. Забронюйте консультацію, щоб обговорити їх.

Інші юридичні запитання

Усі запитання та відповіді
  1. Що потрібно для дозволу на вантажні автомобільні перевезення транспортом понад 3,5 тонни? Дозвіл на здійснення професійної діяльності оператора автомобільних перевезень районне управління в адміністративному центрі краю видає на десять років, якщо підприємство підтвердить чотири умови згідно з Регламентом (ЄС) № 1071/2009: фактичне й стабільне місце осідку у Словаччині, несудимість членів статутного органу та транспортного менеджера, фінансову надійність, тобто власний капітал щонайменше 9 000 € на перший транспортний засіб і 5 000 € на кожен наступний транспортний засіб понад 3,5 тонни, а також професійну компетентність призначеного транспортного менеджера, підтверджену іспитом. Для перевезень до інших держав ЄС додатково потрібні ліцензія Співтовариства та її засвідчена копія в кожному транспортному засобі.
  2. Хто є кінцевим бенефіціарним власником і як його визначають? Кінцевим бенефіціарним власником завжди є фізична особа, а не компанія. Для господарського товариства це передусім особа, яка прямо чи опосередковано має щонайменше 25 % прав голосу або статутного капіталу, має право призначати чи звільняти керівний або наглядовий орган, контролює товариство іншим способом або має право щонайменше на 25 % господарської вигоди. Якщо таку особу неможливо визначити, кінцевими бенефіціарними власниками вважаються члени вищого керівництва, тобто керівний орган.
  3. Що загрожує, якщо нас не внесено до RPVS або ми пропустимо щорічну перевірку? Наслідком є не лише штраф. Якщо не виконано обов’язку перевірити кінцевих бенефіціарних власників, друга сторона договору з публічного сектору не прострочує виконання, коли з цієї причини не виконує своїх зобов’язань, — отже, вона може законно затримати оплату вашого рахунка. За неправдиві або неповні дані компанії загрожує штраф у розмірі отриманої господарської вигоди, а якщо його неможливо визначити — від 10 000 до 1 000 000 €, а керівнику — від 10 000 до 100 000 €. Дворічна заборона повторного внесення виникає у випадках застосування санкцій за § 13a, а не в разі кожного добровільного виключення.
  4. Що повинен містити верифікаційний документ і хто його складає? Верифікаційний документ складає виключно уповноважена особа — адвокат, нотаріус, банк, аудитор або податковий консультант — і підтверджує ним ідентифікацію чи перевірку ідентифікації кінцевого бенефіціарного власника. У ньому потрібно обґрунтувати, на підставі яких відомостей зроблено висновок, зазначити структуру власності та управління партнера й заявити, що викладені факти відповідають фактично встановленому стану. Документ не може містити персональний ідентифікаційний номер або інший загальновживаний ідентифікатор.

Не знайшли свого запитання? Поставити власне запитання

Зіткнулися з такою ситуацією?

Розкажіть, із чим вам потрібна допомога.

Опишіть свою ситуацію. Ми розглянемо її та протягом 24 годин повідомимо, чи можемо ми допомогти та яким чином, а також зазначимо орієнтовну вартість.

  1. 1Надіслати запит через цю форму
  2. 2Протягом 24 годин ви отримаєте підтвердження ціни та подальший план дій
  3. 3Ми починаємо роботу лише після вашого схвалення
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. Чеський і словацький адвокат · SAK 300422 · ČAK 19654

Не любите телефонувати чи писати електронною поштою? Написати нам у WhatsApp →
Хочете відразу забронювати час? Забронювати консультацію →
Або написати нам про цю справу електронною поштою.

PDF, Word, зображення, ZIP… макс. 10 МБ на файл, загалом 30 МБ.

Надсилання цієї форми не означає прийняття доручення та не створює відносин між адвокатом і клієнтом. Перш ніж прийняти справу, ми проводимо перевірку на конфлікт інтересів, тому не надсилайте конфіденційні оригінали, доки ми разом не підтвердимо прийняття справи.

Звернутися до адвоката