Referencia je zákonná povinnosť obstarávateľa: pri riadnom skončení plnenia ju vyhotovuje sám do 30 dní, v osobitných prípadoch do 10 dní od vašej žiadosti. Ak mlčí, pošlite písomnú žiadosť; ak referenciu nevyhotoví ani potom, podajte na Úrad pre verejné obstarávanie návrh s dôkazmi o plnení — úrad ju vyhotoví namiesto neho a obstarávateľovi za nevyhotovenie uloží pokutu. Subdodávateľom sa referencia podľa § 12 nevystavuje, skúsenosť preukazujú potvrdením od generálneho dodávateľa.
Referencia v evidencii Úradu pre verejné obstarávanie je kapitál do budúcich súťaží — obstarávatelia sú povinní referencie z evidencie pri vyhodnocovaní technickej spôsobilosti zohľadniť, ak ich v ponuke identifikujete. Preto sa oplatí trvať na tom, aby po každej riadne dokončenej zákazke referencia naozaj vznikla. Nie je to láskavosť obstarávateľa, ale jeho zákonná povinnosť s pevnými lehotami.
Dokedy musí referencia vzniknúť
Verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní vyhotoviť referenciu do a) 30 dní odo dňa skončenia plnenia podľa zmluvy alebo koncesnej zmluvy alebo jej časti, ktorá spĺňa požiadavku funkčného celku, b) 10 dní odo dňa doručenia žiadosti dodávateľa o vyhotovenie referencie, […]
Pri bežnej zákazke teda lehota beží automaticky od skončenia plnenia — typicky od podpisu preberacieho protokolu, nie až od vybavenia reklamácií. Desaťdňová lehota na žiadosť platí pri zákazkách, na ktoré sa zákon nevzťahuje, a pri opakovaných plneniach.
Postup, keď obstarávateľ mlčí
Prvým krokom je písomná žiadosť o vyhotovenie referencie podľa § 12 ods. 6 zákona č. 343/2015 Z. z. — obstarávateľ má na vyhotovenie desať dní od jej doručenia. Ak neurobí nič ani potom, do 30 dní od márneho uplynutia tejto lehoty podajte úradu návrh na vyhotovenie referencie a priložte dôkazy, že podmienky boli splnené: zmluvu, preberací protokol, faktúry. Úrad si vyžiada stanovisko obstarávateľa, a ak uzná podmienky za splnené, vyhotoví referenciu namiesto neho do 15 pracovných dní.
Obdobne sa riešia chyby v obsahu: o úpravu referencie, ktorá nezodpovedá skutočnosti, požiadate obstarávateľa do troch mesiacov od jej zápisu, a ak nevyhovie, návrh na úpravu podáte úradu (§ 12 ods. 8 a 9).
Obstarávateľovi hrozí pokuta, aj keď to napraví neskoro
Úrad uloží verejnému obstarávateľovi alebo obstarávateľovi pokutu od 500 eur do 30 000 eur, ak […] porušil povinnosť podľa § 12 ods. 3, […]
Pokuta je podľa ustálenej praxe úradu obligatórna: uloží ju aj vtedy, keď obstarávateľ referenciu dodatočne vyhotoví až po doručení výzvy v konaní o vašom návrhu. Tento argument v žiadosti zvykne pôsobiť presvedčivejšie než urgencie.
Subdodávateľ a súťaž bez referencie
Subdodávateľovi sa referencia do evidencie nevystavuje — vystavuje sa dodávateľovi, s ktorým mal obstarávateľ zmluvu. Podľa metodického usmernenia úradu k podmienkam účasti z roku 2026 preukazuje subdodávateľ svoju skúsenosť potvrdením od vlastného odberateľa, teda od generálneho dodávateľa, prípadne vyhlásením doplneným dokladmi o skutočnej realizácii. A ani chýbajúca referencia neznamená koniec: v súťaži možno plnenie preukázať zoznamom dodávok s dokladom, že plnenie prebehlo, typicky preberacím protokolom.
S čím vieme pomôcť
Žiadosť obstarávateľovi aj návrh na úrad pripravíme s dôkazmi tak, aby konanie prebehlo na prvý pokus; ak sa spor o plnenie vyhrotí, prevezmeme ho v rámci zastupovania v súdnych sporoch. Pre pravidelných uchádzačov strážime referencie, platnosť zápisov a termíny súťaží ako externé právne oddelenie — a k tomu patrí aj zápis do zoznamu hospodárskych subjektov, o ktorom píšeme v otázke načo je zápis do zoznamu hospodárskych subjektov.
Ak vám lehota na návrh úradu už beží, ozvite sa čo najskôr — dôkazy o plnení sa zháňajú ľahšie, kým je zákazka čerstvá.
Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 5. 9. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.
