Так, якщо ви маєте щонайменше 50 працівників; для органу публічної влади — вже від п’яти працівників, а незалежно від кількості — також для роботодавця у сфері фінансових послуг, безпеки транспорту або довкілля. Система передбачає призначену відповідальну особу, оприлюднений спосіб подання повідомлень, внутрішній документ та облік повідомлень. Отримання повідомлення потрібно підтвердити протягом семи днів, а результат перевірки повідомити протягом 90 днів. За порушення Управління із захисту викривачів може накласти штраф до 50 000 євро, а на роботодавця зі щонайменше 250 працівниками — до 100 000 євро.
Кількість працівників компанії перевищила п’ятдесят, відділ кадрів запитує про «whistleblowing», а керівництво не знає, чи це ще один документ для шухляди, чи обов’язок, за порушення якого штрафують. Відповідь залежить від кількості працівників і галузі.
Кого стосується цей обов’язок
Обов’язок запровадити внутрішню систему перевірки повідомлень установлює Закон № 54/2019 Z. z. про захист викривачів суспільно шкідливої діяльності:
Роботодавець, який має щонайменше 50 працівників, роботодавець, який надає фінансові послуги, послуги у сфері безпеки транспорту або послуги у сфері довкілля, а також роботодавець, який є органом публічної влади та має щонайменше п’ять працівників, зобов’язаний визначити організаційний підрозділ або особу у своїй організації, яка виконує завдання роботодавця відповідно до частин 5–8 та § 11 ч. 1 (далі — «відповідальна особа»).
Для звичайної компанії єдиним критерієм є кількість працівників; у перелічених галузях обов’язок діє незалежно від розміру. На підставі договору приймати та підтверджувати повідомлення може також особа поза компанією, а в роботодавця з менш ніж 250 працівниками, який не є органом публічної влади, вона може здійснювати й саму перевірку (§ 10 ч. 2). Однак обов’язок призначити відповідальну особу через це не припиняється.
Що повинна містити система
Внутрішня система — це не просто одна скринька в коридорі. Вона складається з відповідальної особи з належною професійною кваліфікацією, яка виконує завдання незалежно (§ 10 ч. 1 і 4), оприлюдненого способу подання повідомлень, внутрішнього документа та обліку повідомлень. Щодо способу подання закон вимагає безперервної доступності:
Позначення відповідальної особи та способи подання повідомлень повинні бути оприлюднені й доступні всім працівникам у звичний і загальнодоступний спосіб так, щоб щонайменше один спосіб подання повідомлень був доступний безперервно.
Внутрішній документ визначає деталі подання та перевірки повідомлень, конфіденційності, обліку, інформування викривача про результат, обробки персональних даних і заходів проти перешкоджання повідомленню (§ 10 ч. 9). Облік повідомлень ведеться три роки (§ 11 ч. 1), а особу викривача не можна розкривати без його письмової згоди (§ 10 ч. 7).
Строки, які спливають із першого дня
Отримання повідомлення потрібно підтвердити протягом семи днів (§ 10 ч. 6). На перевірку та повідомлення результату закон надає 90 днів:
Роботодавець відповідно до частини 1 зобов’язаний перевірити повідомлення та повідомити викривачу результат перевірки й заходи, якщо їх було вжито на підставі перевірки повідомлення, протягом 90 днів із моменту підтвердження отримання повідомлення, а якщо отримання повідомлення не було підтверджено — протягом 90 днів після спливу семи днів із моменту отримання повідомлення.
Якщо справу передають органам кримінального провадження або адміністративному органу, роботодавець заздалегідь інформує про це викривача та повідомляє йому результат розгляду протягом десяти днів із моменту його отримання (§ 10 ч. 8). Строки спливають і під час відпусток, тому потрібно заздалегідь чітко визначити, хто прийматиме повідомлення.
Що загрожує, якщо система відсутня або не працює
Нагляд здійснює Управління із захисту викривачів. На компанію зі щонайменше 50, але менш ніж 250 працівниками воно може накласти за порушення обов’язків щодо внутрішньої системи штраф до 50 000 євро, а за наявності щонайменше 250 працівників — до 100 000 євро (§ 19 ч. 2 і 3). Якщо під час перевірки управління виявить недоліки, а роботодавець не вживе заходів або не надасть звіт про них, загрожує додатковий штраф до 30 000 євро (§ 19 ч. 1); у разі повторного порушення протягом двох років управління може збільшити штраф до подвійного розміру (§ 19 ч. 4). Окремий штраф до 100 000 євро закон передбачає за заходи у відповідь проти викривача (§ 19 ч. 3), а порушення конфіденційності особи викривача є проступком (§ 18).
Чим ми можемо допомогти
Оцінку того, чи є ви зобов’язаним роботодавцем і в якому обсязі, підготовку внутрішнього документа, каналу повідомлень і виконання функції зовнішньої особи охоплює послуга whistleblowing та система повідомлень. Якщо в компанії відсутні й інші політики, ми узгодимо їх у межах внутрішніх положень і політик; постійне адміністрування системи та перевірку повідомлень можемо взяти на себе як зовнішній юридичний відділ.
Якщо повідомлення вже надійшло й строки спливають, напишіть нам ще сьогодні: сім днів для підтвердження отримання минуть швидко.
Ця відповідь містить загальну інформацію про законодавство станом на 5 вересня 2026 р. Вона не є юридичною послугою та не замінює оцінювання конкретної справи. Обставини вашої ситуації можуть відрізнятися. Забронюйте консультацію, щоб обговорити їх.
