Právna poradňa · Compliance, registre a licencie

Musíme mať vnútorný systém oznamovania protispoločenskej činnosti (whistleblowing)?

Právny stav k 5. 9. 2026

Stručná odpoveď

Áno, ak zamestnávate najmenej 50 zamestnancov. Orgán verejnej moci musí mať systém už od piatich zamestnancov. Bez ohľadu na počet sa povinnosť vzťahuje aj na zamestnávateľa vo finančných službách, v bezpečnosti dopravy alebo v oblasti životného prostredia. Systém znamená určenú zodpovednú osobu, zverejnený spôsob podávania oznámení, vnútorný predpis a evidenciu oznámení. Prijatie oznámenia treba potvrdiť do siedmich dní a výsledok preverenia oznámiť do 90 dní. Za porušenie môže Úrad na ochranu oznamovateľov uložiť pokutu do 50 000 eur, zamestnávateľovi s najmenej 250 zamestnancami do 100 000 eur.

Povinnosť zaviesť vnútorný oznamovací systém závisí od počtu zamestnancov a od odvetvia. Ak firma dosiahne zákonný počet zamestnancov, musí pripraviť funkčný postup prijímania a preverovania oznámení. Samotná smernica nestačí.

Koho sa povinnosť týka

Vnútorný systém preverovania oznámení ukladá zákon č. 54/2019 Z. z. o ochrane oznamovateľov protispoločenskej činnosti:

Zamestnávateľ, ktorý zamestnáva najmenej 50 zamestnancov, zamestnávateľ, ktorý poskytuje finančné služby, služby v oblasti bezpečnosti dopravy alebo služby v oblasti životného prostredia, a zamestnávateľ, ktorý je orgánom verejnej moci, ktorý zamestnáva najmenej päť zamestnancov, je povinný určiť organizačnú zložku alebo osobu v rámci svojej organizácie, ktorá plní úlohy zamestnávateľa podľa odsekov 5 až 8 a § 11 ods. 1 (ďalej len „zodpovedná osoba“).

— § 10 ods. 1 zákona č. 54/2019 Z. z.

Pri bežnej firme rozhoduje počet zamestnancov. Vo vymenovaných odvetviach platí povinnosť bez ohľadu na veľkosť. Prijímanie a potvrdzovanie oznámení môže na základe zmluvy vykonávať aj osoba mimo firmy a u zamestnávateľa s menej ako 250 zamestnancami, ktorý nie je orgánom verejnej moci, aj samotné preverovanie (§ 10 ods. 2). Povinnosť určiť zodpovednú osobu tým však nezaniká.

Čo systém musí obsahovať

Súčasťou vnútorného systému je zodpovedná osoba s odbornými predpokladmi, ktorá plní úlohy nezávisle (§ 10 ods. 1 a 4), zverejnený spôsob podávania oznámení, vnútorný predpis a evidencia oznámení. Pri spôsobe podávania zákon žiada nepretržitú dostupnosť:

Označenie zodpovednej osoby a spôsoby podávania oznámení musia byť zverejnené a pre všetkých zamestnancov prístupné obvyklým a bežne dostupným spôsobom tak, že najmenej jeden spôsob podávania oznámení musí byť prístupný nepretržite.

— § 10 ods. 5 zákona č. 54/2019 Z. z.

Vnútorný predpis určuje podrobnosti o podávaní a preverovaní oznámení, o mlčanlivosti, evidencii, oboznamovaní oznamovateľa s výsledkom, spracúvaní osobných údajov a opatreniach proti bráneniu v oznamovaní (§ 10 ods. 9). Evidencia oznámení sa vedie tri roky (§ 11 ods. 1) a totožnosť oznamovateľa sa bez jeho písomného súhlasu neprezrádza (§ 10 ods. 7).

Lehoty, ktoré bežia od prvého dňa

Prijatie oznámenia treba potvrdiť do siedmich dní (§ 10 ods. 6). Na preverenie a oznámenie výsledku dáva zákon 90 dní:

Zamestnávateľ podľa odseku 1 je povinný preveriť oznámenie a oznámiť oznamovateľovi výsledok preverenia oznámenia a opatrenia, ak sa prijali na základe preverenia oznámenia do 90 dní od potvrdenia prijatia oznámenia alebo ak sa prijatie oznámenia nepotvrdilo, do 90 dní od uplynutia siedmich dní od prijatia oznámenia.

— § 10 ods. 8 zákona č. 54/2019 Z. z.

Ak sa vec postúpi orgánom činným v trestnom konaní alebo správnemu orgánu, zamestnávateľ o tom oznamovateľa vopred informuje a s výsledkom vybavenia ho oboznámi do desiatich dní od jeho doručenia (§ 10 ods. 8). Lehoty bežia aj cez dovolenky, preto musí byť vopred jasné, kto oznámenie preberá.

Čo hrozí, keď systém chýba alebo nefunguje

Dohľad vykonáva Úrad na ochranu oznamovateľov. Firme s najmenej 50 a menej ako 250 zamestnancami môže za porušenie povinností pri vnútornom systéme uložiť pokutu do 50 000 eur, pri najmenej 250 zamestnancoch do 100 000 eur (§ 19 ods. 2 a 3). Ak úrad pri kontrole zistí nedostatky a zamestnávateľ neprijme opatrenia alebo mu nepredloží správu o nich, hrozí ďalšia pokuta do 30 000 eur (§ 19 ods. 1). Pri opakovanom porušení do dvoch rokov môže úrad pokutu zvýšiť až na dvojnásobok (§ 19 ods. 4). Samostatnú pokutu do 100 000 eur zákon spája s odvetnými opatreniami (§ 19 ods. 3) a porušenie mlčanlivosti o totožnosti oznamovateľa je priestupkom (§ 18).

S čím vieme pomôcť

Posúdenie, či a v akom rozsahu ste povinným zamestnávateľom, vnútorný predpis, oznamovací kanál aj výkon funkcie externej osoby pokrýva služba whistleblowing a oznamovací systém. Ak vo firme chýbajú aj ostatné smernice, zosúladíme ich v rámci interných predpisov a smerníc. Priebežnú správu systému a preverovanie oznámení vieme prevziať ako externé právne oddelenie.

Ak ste už oznámenie dostali, napíšte nám čo najskôr. Na potvrdenie prijatia máte sedem dní.

Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 5. 9. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.

Ďalšie otázky z poradne

Všetky otázky a odpovede
  1. Čo potrebujeme na povolenie na nákladnú cestnú dopravu nad 3,5 tony? Povolenie na výkon povolania prevádzkovateľa cestnej dopravy udeľuje okresný úrad v sídle kraja na desať rokov. Podnik musí podľa nariadenia (ES) č. 1071/2009 preukázať štyri podmienky: skutočné a stabilné miesto usadenia na Slovensku, bezúhonnosť štatutárov a vedúceho dopravy, finančnú spoľahlivosť, teda vlastné imanie aspoň 9 000 € na prvé vozidlo a 5 000 € na každé ďalšie nad 3,5 tony, a odbornú spôsobilosť vymenovaného vedúceho dopravy overenú skúškou. Na prepravu do iných štátov EÚ treba navyše licenciu Spoločenstva a jej doklad v každom vozidle.
  2. Môže jedna sestra pracovať pre viac ambulancií naraz? Áno, ak ambulancie prevádzkuje ten istý poskytovateľ. Od 22. septembra 2025 splní poskytovateľ, ktorý má povolenie najmenej na dve ambulancie v rovnakom mieste prevádzkovania, personálne minimum aj jednou sestrou alebo praktickou sestrou – asistentom najviac na štyri ambulancie. Dvaja lekári s vlastnými povoleniami v jednej budove túto výnimku nevyužijú. Každý z nich musí minimum spĺňať samostatne.
  3. Môžu ambulancie spoločne používať tie isté prístroje? Áno, ale len v rámci toho istého poskytovateľa. Ak má povolenie najmenej na dve ambulancie v rovnakom mieste prevádzkovania, stačí mu prístroj, ktorý je pre tieto ambulancie rovnaký, zabezpečiť aspoň v jednej z nich, a to najviac pre štyri ambulancie. Zdieľať možno len prístrojové vybavenie. Lôžko, počítač, tlakomer či mobilnú resuscitačnú súpravu musí mať každá ambulancia samostatne.
  4. Aké minimálne priestory musí mať ambulancia? Podľa vyhlášky č. 236/2025 Z. z. potrebuje bežná ambulancia miestnosť s plochou najmenej 13 m², čakáreň najmenej 7 m² (všeobecná ambulancia 10 m²), toaletu pre pacientov aj pre personál a priestor na upratovanie s výlevkou. Celok musí mať bezbariérový vstup, vetranie, osvetlenie a umývateľné povrchy. Prípravovňa nie je povinná. Ak ju zriadite, musí mať aspoň 10 m².

Nenašli ste svoju otázku? Položiť vlastnú otázku

Riešite presne túto situáciu?

Napíšte nám, s čím potrebujete pomôcť.

Popíšte svoju situáciu. Pozrieme si to a spravidla do 24 hodín vám povieme na rovinu, či a ako vám vieme pomôcť — vrátane orientačnej ceny.

  1. 1Pošlete dopyt týmto formulárom
  2. 2Spravidla do 24 h dostanete potvrdenie ceny a postup
  3. 3Pracovať začíname až po vašom schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete alebo píšete e-maily? Napíšte nám na WhatsApp →
Chcete radšej rovno termín? Rezervovať konzultáciu →
Alebo napíšte e-mail k tejto veci.

PDF, Word, obrázky alebo ZIP. Najviac 10 MB na súbor a 30 MB spolu.

Odoslaním nevzniká mandátna zmluva ani advokátsky vzťah. Pred prevzatím veci robíme kontrolu konfliktu záujmov, preto prosím neposielajte citlivé originály, kým vec spolu nepotvrdíme.

Osloviť advokáta