Právní poradna · Vlastnictví, pozemky a nájem

Naše firma kupuje zemědělský pozemek. Jaká omezení dnes platí?

Právní stav k 16. 8. 2026

Stručná odpověď

Omezení, která si většina lidí u tohoto tématu vybaví, tedy povinné zveřejnění nabídky, tříletá zemědělská praxe v obci a přednost místního zájemce, dnes neplatí. Ústavní soud SR je nálezem PL. ÚS 20/2014 ze 14. listopadu 2018 prohlásil za nesouladná s ústavou a zákon je již neobsahuje. To však neznamená, že převod je bez překážek: zůstávají předkupní práva, zvláštní režim společné nemovitosti a otázka, zda jde o zemědělský pozemek podle zákona.

Při koupi orné půdy se dodnes připomínají podmínky, které zavedl slovenský zákon č. 140/2014 Z. z.: nabídku bylo třeba zveřejnit v registru, kupující musel nejméně tři roky vykonávat zemědělskou výrobu v téže obci a místní zájemce měl přednost před cizím. Články, vzory smluv i zkušenosti z let 2014 až 2018 na tom stále stojí.

Tyto podmínky zrušil Ústavní soud

Zákon napadly dvě skupiny poslanců a Ústavní soud SR o návrzích rozhodl v plénu. Výrok zní:

Ustanovení čl. I § 4, § 5 a § 6 zákona č. 140/2014 Z. z. o nabývání vlastnictví k zemědělskému pozemku a o změně a doplnění některých zákonů ve znění pozdějších předpisů nejsou v souladu s čl. 1 odst. 1, čl. 13 odst. 4 a čl. 20 odst. 1 Ústavy Slovenské republiky.

— Český překlad PL. ÚS 20/2014 ze 14. listopadu 2018

Právě v § 4 až § 6 byl celý restriktivní mechanismus: postup zveřejňování nabídky, pořadí přednosti zájemců podle místa sídla či pobytu a osvědčování tříleté praxe orgánem státní správy. Dnešní znění zákona tato ustanovení neobsahuje. Zůstal § 1, který vymezuje předmět úpravy, a vymezení pojmu v § 2.

Ve zbývající části Ústavní soud návrhům nevyhověl, takže nebyl zrušen celý zákon, jen tato tři ustanovení.

Co je vlastně zemědělský pozemek

Definice zůstala v platnosti a u sporných převodů je stále užitečná. Zemědělským pozemkem je zemědělská půda nebo pozemek zastavěný stavbou pro zemědělské účely do 24. června 1991. Zákon však z tohoto pojmu výslovně vylučuje mimo jiné zahradu, pozemek v zastavěném území obce a pozemek mimo zastavěné území, pokud je určen k jinému než zemědělskému využití, pokud je možnost jeho zemědělského využití omezena podle zvláštních předpisů, pokud je jeho výměra menší než 2 000 m² nebo pokud je přilehlý ke stavbě, se kterou tvoří funkční celek (§ 2 odst. 2).

U developerských a investičních záměrů je právě toto vymezení tím, co je třeba projít jako první, ještě před jednáním o ceně.

Co převod skutečně blokuje dnes

Zrušení § 4 až 6 neznamená, že se orná půda převádí jako každý jiný pozemek. V praxi narážíme zejména na tyto věci:

  • Předkupní právo spoluvlastníků. Při převodu spoluvlastnického podílu je třeba je vyřešit; rozebrali jsme to v otázce musím při prodeji podílu oslovit nejprve spoluvlastníky.
  • Společná nemovitost a pozemková společenství. Podíl na společné nemovitosti má vlastní režim podle slovenského zákona č. 97/2013 Z. z. včetně nabídkové povinnosti vůči ostatním podílníkům. Toto Ústavní soud nezrušil.
  • Nájemní vztahy k půdě. Pozemek bývá pronajat zemědělskému podniku a nájem neskončí tím, že se změní vlastník.
  • Nezjištění vlastníci a správa Slovenského pozemkového fondu u podílů, které nebyly po ROEP dohledány.
  • Ochrana zemědělského půdního fondu, pokud se má pozemek použít k jiným než zemědělským účelům. To je samostatné řízení a s převodem vlastnictví nesouvisí.

Proč si to ověřit před podpisem

Riziko dnes není v tom, že by převod byl zakázán, ale v tom, že se postupuje podle neaktuálních vzorů. Smlouva, která odkazuje na zrušená ustanovení nebo obsahuje prohlášení o splnění podmínek, které již neexistují, vypadá pro katastr jako neurčitá a řízení se zdrží. Opačný extrém je stejně drahý: strana spoléhá na to, že „omezení zrušili“, a přehlédne předkupní právo nebo společnou nemovitost, kde nabídková povinnost platí dále.

Při koupi půdy proto začínáme prověrkou, čím daný pozemek podle katastru vlastně je a jaká práva na něm váznou; podívejte se na převod zemědělské půdy a koupi a prodej pozemku. Pokud máte smlouvu připravenou druhou stranou, vyplatí se dát ji před podpisem ke kontrole kupní smlouvy, zejména pokud vznikla úpravou staršího vzoru.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 16. 8. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Naši půdu obdělává družstvo bez smlouvy. Jak dostaneme pozemek zpět do vlastního užívání? Při užívání bez smlouvy doručte družstvu písemnou výzvu k vrácení pozemku; vrátit jej musí do 30 dnů po sklizni, a pokud úroda založena nebyla, do konce roku. Pokud je pozemek nepřístupný nebo jej nelze racionálně užívat, což je typické pro podíly uprostřed obdělávaného lánu, požadujte vyčlenění podnájemního pozemku podle § 12a slovenského zákona — a když družstvo do 60 dnů smlouvu neuzavře, rozhodne o vzniku podnájemního vztahu okresní úřad. Pozor na nečinnost: mlčení vlastníka může založit nájem i užívací oprávnění.
  2. Jaké nájemné nám náleží za zemědělskou půdu a co je obvyklá výše nájemného? Při nájmu zemědělské půdy podniku je na Slovensku zákonným minimem nájemné ve výši 3 % z úředně určené hodnoty půdy. Reálnou cenu v místě ukazuje obvyklá výše nájemného — průměr skutečně sjednaného nájemného, který okresní úřady každoročně k 30. červnu zveřejňují pro každé katastrální území v eurech na hektar. Tento úřední údaj je oporou při vyjednávání o nové smlouvě i při vyčíslení bezdůvodného obohacení, když někdo půdu užívá bez smlouvy.
  3. Nájemce po skončení nájmu prostor dále užívá. Proč spěchat se žalobou na vyklizení? U obecného nájmu podle § 676 odst. 2 se smlouva může dalším užíváním obnovit, pokud pronajímatel do 30 dnů nepodá návrh na vydání věci nebo vyklizení. Výzvy nestačí, strany však mohou toto obnovení ve smlouvě vyloučit. U nájmu bytu se pravidlo ze zákona nepoužije; podle Nejvyššího soudu SR se neuplatní ani u nájmu nebytového prostoru na dobu určitou podle zákona č. 116/1990 Zb. Rozhoduje proto nejprve druh nájmu a obsah smlouvy.
  4. Pronajímáme rodinný dům. Platí stejná pravidla výpovědi jako u bytu? Ne. Chráněný režim s výpovědními důvody, bytovými náhradami a žalobou na neplatnost výpovědi se na Slovensku váže na nájem bytu. Pokud je předmětem nájmu rodinný dům jako celek, použije se obecná úprava nájmu — výpověď nepotřebuje zákonný důvod, u doby neurčité platí tříměsíční výpovědní doba a bytové náhrady nenáležejí. Pozor však na obnovení nájmu: pokud nájemce dům po skončení nájmu dále užívá a pronajímatel do 30 dnů nepodá návrh na vyklizení, nájem se obnoví. Prvním krokem každého sporu je proto určit, co přesně bylo pronajato.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.