Právní poradna · Stavba a development

Starý dům nemá kolaudační rozhodnutí a není zapsán v katastru. Jak jej tam dostanu?

Právní stav k 26. 9. 2026

Stručná odpověď

Záleží na roce výstavby. Dům postavený před 1. říjnem 1976 považuje slovenský zákon od 1. dubna 2024 za legální bez dalšího, dům z let 1976 až 1989 tehdy, pokud se nepřetržitě užívá ke svému účelu a vlastník měl k 1. dubnu 2024 vlastnické nebo jiné právo k pozemku. Do katastru se však stavba sama nedostane — podává se návrh s oznámením obce, geometrickým plánem a u mladších staveb také listinou o právu k pozemku. U domu postaveného před rokem 1976 slovenský katastrální zákon počítá s tím, že stavba měla kolaudační rozhodnutí nebo užívací povolení; pokud neměla ani jedno, postup zápisu je třeba předem prověřit.

V rodině se roky říká, že dům je „černý“: kolaudační rozhodnutí se nedochovalo nebo nikdy nebylo a na listu vlastnictví stojí jen pozemek. Problém z toho bývá ve chvíli prodeje, dědění nebo úvěru, tedy vždy, když někdo třetí potřebuje vidět stavbu zapsanou. Slovenská stavební amnestie z roku 2024 většinu takových domů zlegalizovala, zápis do katastru však za vlastníka neprovedla.

Amnestie činí stavbu legální, nikoli zapsanou

Novela č. 46/2024 Z. z. vložila do slovenského zákona č. 50/1976 Zb. (starý stavební zákon) přechodné ustanovení:

Stavby postavené před 1. říjnem 1976 se dnem 1. dubna 2024 považují za stavby postavené v souladu s platnými předpisy. Stavby postavené od 1. října 1976 do 31. prosince 1989 se dnem 1. dubna 2024 považují za stavby postavené v souladu s tímto zákonem, pokud se nepřetržitě využívají ke svému účelu a vlastník stavby je k tomuto dni vlastníkem pozemku nebo má jiné právo k pozemku, na kterém je taková stavba postavena.

— Český překlad § 142l odst. 3 zákona č. 50/1976 Zb.

Starý stavební zákon je od 1. dubna 2025 zrušen a nahradil jej nový slovenský stavební zákon č. 25/2025 Z. z. Ten v přechodném ustanovení zachovává právní vztahy vzniklé podle dosavadních předpisů (§ 84 odst. 1 zákona č. 25/2025 Z. z.), proto se s legálností, která nastala 1. dubna 2024, počítá i nadále.

Legálnost tedy vznikla přímo ze zákona a stavební úřad k těmto stavbám nevede žádné řízení — nic se nekolauduje ani dodatečně nepovoluje. Katastr však stavbu zapíše až na návrh doložený listinami a ty se liší podle toho, kdy byl dům postaven.

Dům postavený před 1. říjnem 1976

Předkládá se oznámení obce podle § 46 odst. 7 slovenského katastrálního zákona (zákon č. 162/1995 Z. z.): kdy byla stavba zkolaudována nebo uvedena do užívání, jaké soupisné číslo jí bylo určeno a kdo byl jejím stavebníkem. Jako vlastník se zapíše osoba uvedená v oznámení jako stavebník. Toto ustanovení však předpokládá, že stavba měla kolaudační rozhodnutí nebo užívací povolení, které nabylo právní moci před 1. říjnem 1976; stejně to vidí i metodický pokyn slovenského Úřadu pro územní plánování a výstavbu (ÚÚPV) k amnestii. Pokud se rozhodnutí jen nedochovalo, obec může údaje o kolaudaci či uvedení do užívání čerpat z vlastní evidence. Pokud stavba neměla ani kolaudační rozhodnutí, ani užívací povolení, amnestie ji sice považuje za legální, katastrální zákon však pro ni zvláštní postup zápisu neupravuje — jak postupovat, je třeba předem prověřit s katastrálním odborem okresního úřadu. K návrhu patří také geometrický plán pro zaměření stavby, pokud není zakreslena v katastrální mapě.

Dům z let 1976 až 1989

Při zápisu stavby nebo podzemní stavby do katastru, která byla postavena od 1. října 1976 do 31. prosince 1989, se předkládá oznámení obce, kdy byla stavba postavena, k jakému účelu byla nepřetržitě užívána, jaké soupisné číslo jí bylo určeno a kdo byl jejím stavebníkem, společně s veřejnou listinou nebo jinou listinou prokazující, že stavebník měl ke dni 1. dubna 2024 vlastnické právo k pozemku nebo jiné právo k pozemku pod stavbou […] jako vlastník stavby se zapíše osoba uvedená v oznámení obce jako stavebník.

— Český překlad § 46 odst. 10 zákona č. 162/1995 Z. z.

Oproti starším domům zde tedy přibývá listina o právu k pozemku ke dni 1. dubna 2024 — čestné prohlášení katastrální odbory jako doklad neakceptují. Souhlas vlastníka pozemku se při zápisu nevyžaduje; vyžaduje se právě prokázání vlastnického nebo jiného práva k němu, například nájemní smlouvou či věcným břemenem. Pokud dům mezitím přešel na jinou osobu, typicky děděním, dokládá se navíc nabývací titul této osoby. Rozsah listin se mezi okresními úřady v detailech liší, proto se vyplatí vyjasnit si jej před podáním.

Pokud se stavělo po roce 1989

Na stavby zhotovené bez povolení od 1. ledna 1990 se amnestie ze zákona nevztahuje — pro stavby do 31. března 2025 existuje zvláštní řízení o přezkoumání způsobilosti stavby k užívání podle § 140d starého stavebního zákona, které se po jeho zrušení vede i nadále na základě § 84 odst. 7 zákona č. 25/2025 Z. z.; žádost je třeba podat do 31. března 2029. Rozebrali jsme je v otázce legalizace stavby z devadesátých let. Co vše se do katastru zapisuje, shrnuje otázka které stavby se evidují v katastru.

S čím můžeme pomoci

Posoudíme, do kterého režimu dům patří a zda listiny, které máte, k zápisu postačí; děláme to v rámci právní prověrky nemovitosti. Komunikaci s obcí a okresním úřadem včetně přípravy podání převezme inženýring. Pokud listiny chybějí nebo si vlastnictví stavby nárokuje více osob, připravíme určení vlastnického práva soudní cestou.

Pokud na zapsanou stavbu čeká prodej nebo úvěr, ozvěte se co nejdříve — obstarání oznámení obce a geometrického plánu chvíli trvá.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 26. 9. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Koupili jsme dům v památkové zóně. Co na něm smíme dělat bez památkářů? Méně, než se očekává, a záleží na režimu. U domu v památkovém území na Slovensku potřebujete před novou stavbou i úpravou rozhodnutí krajského památkového úřadu o záměru úpravy — i když dům sám památkou není. V ochranném pásmu se místo rozhodnutí vyžaduje závazné stanovisko a u kulturní památky rozhodnutí o záměru obnovy. Společné pravidlo zní: nejprve rozhodnutí o záměru, teprve potom projekt.
  2. Stavěli jsme přesně podle projektu objednatele a dílo má vady. Odpovídáme za ně? Ano, pokud jste na nevhodnost projektu nebo pokynů neupozornili, přestože jste ji při odborné péči zjistit mohli. Obrana „stavěli jsme podle projektu“ sama o sobě neobstojí — slovenský obchodní zákoník zbavuje zhotovitele odpovědnosti jen tehdy, když objednatele na nevhodnost upozornil a ten na použití věcí či pokynů písemně trval. Dokud objednatel nerozhodne, je třeba práce v nezbytném rozsahu přerušit. Klíčem je proto prokazatelné upozornění a písemné trvání objednatele — stavební deník je pro to nejpřirozenější záznam.
  3. Musíme během stavby zajistit dozor projektanta? A co autorský dozor architekta? Ano. Slovenský stavební zákon ukládá stavebníkovi povinnost zajistit během zhotovování stavby projektový dozor projektanta, u vyhrazených staveb průběžný. Vedle něj má autor architektonického díla vlastní oprávnění vykonávat autorský dozor, i když projekt stavby dělá jiný projektant. Zákon však neříká, v jakém rozsahu a za jakou odměnu se dozor vykonává; to musí určit smlouva s projektantem a s architektem.
  4. Architekt odevzdal studii, která neodpovídá našemu zadání. Musíme ji zaplatit? Závisí to na tom, zda jde o vadu ve smyslu zákona. Studie má vadu, pokud neodpovídá výsledku určenému ve smlouvě, například kapacitě, funkčnímu využití nebo počtu variant ze zadání. Tehdy máte nároky z vad a vady je třeba vytknout bez zbytečného odkladu. Pokud architekt zadání dodržel a vám se řešení jen nelíbí, vadu to nezakládá a cenu zpravidla zaplatit musíte.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a zpravidla do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Zpravidla do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta