Právna poradňa · Financovanie spoločnosti

Kedy je ponuka dlhopisov verejnou ponukou?

Právny stav k 9. 8. 2026

Stručná odpoveď

Verejnou ponukou je akékoľvek oznámenie v ľubovoľnej podobe a ľubovoľným spôsobom, ktoré obsahuje aspoň označenie druhu cenného papiera, emitenta a cenu alebo výnos. Emitent stačí, ak je zrejmý z kontextu alebo z webu, na ktorý oznámenie odkazuje; cena stačí aj nepriamo, napríklad spôsobom jej výpočtu. Národná banka Slovenska posudzuje oznámenie podľa obsahu, nie podľa toho, ako je nadpísané — je to teda nižší prah, než väčšina emitentov predpokladá.

Čo musí oznámenie obsahovať, aby išlo o verejnú ponuku

Podľa nariadenia o prospekte je verejnou ponukou oznámenie osobám v akejkoľvek forme a akýmikoľvek prostriedkami, v ktorom sú uvedené dostatočné informácie o podmienkach ponuky a ponúkaných cenných papieroch, aby sa investor mohol rozhodnúť ich kúpiť alebo upísať. Národná banka Slovenska tento pojem rozviedla vo svojom metodickom usmernení k verejnej ponuke cenných papierov a považuje za dostatočné tri údaje:

  • druh cenného papiera — postačuje samotné označenie, teda slovo „dlhopis“ alebo „akcia“;
  • emitent — postačuje, ak je zrejmý z kontextu oznámenia alebo z webovej stránky, na ktorú oznámenie odkazuje;
  • cena alebo výnos — postačuje aj nepriamy údaj, napríklad spôsob konštrukcie ceny alebo odkaz na stránku s ďalšími informáciami.

Tieto tri informácie NBS považuje za dostatočné na to, aby vzbudili záujem investora. Nejde teda o to, či ste zverejnili kompletné parametre emisie — stačí podstatne menej.

Posudzuje sa obsah, nie názov dokumentu

NBS posudzuje oznámenie predovšetkým materiálne, podľa jeho obsahu. Formálne označenie iným názvom nie je pre posúdenie určujúce. To znamená, že „investičná príležitosť“, „informácia pre partnerov“ ani „prezentácia projektu“ nie sú kategórie, ktoré by ponuku z režimu vyňali — rozhoduje, čo je v texte.

Rovnako sa oznámenie považuje za verejnú ponuku bez ohľadu na to, kto ho zverejnil — či emitent, vyhlasovateľ ponuky, osoba žiadajúca o prijatie na regulovaný trh, alebo niekto iný. Ak teda o vašej emisii takto informuje sprostredkovateľ alebo mediálny partner, dôsledky dopadnú na emisiu.

Prečo na tom záleží

Ak je ponuka verejná a nevzťahuje sa na ňu žiadna výnimka, cenné papiere sa smú ponúkať až po predchádzajúcom uverejnení prospektu schváleného NBS. Odpoveď na otázku, či je vaše oznámenie verejnou ponukou, teda rozhoduje o rozsahu dokumentácie, o rozpočte aj o tom, či bude emisia hotová o šesť týždňov alebo o pol roka.

Ak sa opierate o niektorú z výnimiek, pozrite si aj to, kedy výnimka pre menej než 150 investorov nezaberie a prečo nestačí napísať, že ide o neverejnú ponuku. Celý postup prípravy emisie je opísaný v službe emisia dlhopisov na Slovensku.

Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 9. 8. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.

Ďalšie otázky z poradne

Všetky otázky a odpovede
  1. Ako dlho trvá schválenie prospektu na NBS? Štandardná lehota na schválenie prospektu je 10 pracovných dní od predloženia žiadosti. Ak ide o emitenta, ktorý nemá cenné papiere prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu a doteraz verejne neponúkal cenné papiere, lehota na prvý návrh je 20 pracovných dní. Dodatok k prospektu sa schvaľuje do 5 pracovných dní. Kľúčové je, že pri nedostatkoch lehota beží znova od doplnenia — o celkovom čase preto rozhoduje kvalita prvého podania, nie zákonná lehota.
  2. Môže naše dlhopisy predávať sieť finančných agentov? Umiestňovať dlhopisy emitenta je oprávnený len obchodník s cennými papiermi alebo banka — finanční agenti túto regulovanú investičnú službu pre emitenta poskytovať nesmú. Finanční agenti sa môžu podieľať na ďalších článkoch distribučného reťazca voči klientom, no službu umiestňovania emisie poskytovať nesmú. Je to otázka, ktorú treba vyriešiť skôr, než sa postaví distribučný model, pretože mení ekonomiku celej emisie.
  3. Ktoré formulácie nesmieme použiť v marketingu dlhopisov? Neprípustné je označovať investíciu do podnikového dlhopisu alebo jej výnos za garantovaný, bezpečný či bezrizikový — vrátane spojení ako „garantovaný výnos“, „garantovaná úroková sadzba“, „investujte s garanciou“ alebo „zaručený zisk“. Za zlú praktiku sa považuje aj stotožňovanie dlhopisu s bankovým vkladom či štátnym dlhopisom a používanie mena Národnej banky Slovenska alebo Garančného fondu investícií na propagáciu. NBS môže zverejnenie takého materiálu zakázať alebo na desať pracovných dní pozastaviť.
  4. Znamená schválenie prospektu Národnou bankou Slovenska, že je emisia bezpečná? Nie. Národná banka Slovenska pri schválení prospektu neposudzuje finančnú situáciu emitenta a nemá mandát posudzovať, či bude mať dosť prostriedkov na vrátenie požičaných peňazí a sľúbeného úroku. Jej úlohou je zabezpečiť, aby investori mali dostatočné a kvalitné informácie na posúdenie rizík. Prezentovať schválenie prospektu ako známku kvality alebo nižšej rizikovosti investície je zlá praktika.

Nenašli ste svoju otázku? Položiť vlastnú otázku

Riešite presne túto situáciu?

Napíšte nám, s čím potrebujete pomôcť.

Popíšte svoju situáciu. Pozrieme si to a do 24 hodín vám povieme na rovinu, či a ako vám vieme pomôcť — vrátane orientačnej ceny.

  1. 1Pošlete dopyt týmto formulárom
  2. 2Do 24 h dostanete potvrdenie ceny a postup
  3. 3Pracovať začíname až po vašom schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete alebo píšete e-maily? Napíšte nám na WhatsApp →
Chcete radšej rovno termín? Rezervovať konzultáciu →
Alebo napíšte e-mail k tejto veci.

PDF, Word, obrázky alebo ZIP. Najviac 10 MB na súbor a 30 MB spolu.

Odoslaním nevzniká mandátna zmluva ani advokátsky vzťah. Pred prevzatím veci robíme kontrolu konfliktu záujmov, preto prosím neposielajte citlivé originály, kým vec spolu nepotvrdíme.