Підтвердження про недопущення порушення заборони нелегального працевлаштування: коли воно потрібне компанії та що перешкоджає його видачі

Підтвердження того, що на компанію не було накладено штраф, який набрав законної сили, за порушення заборони нелегального працевлаштування, більшість роботодавців уперше запитує лише тоді, коли його хтось від них вимагає — під час подання заяви на отримання внеску, дотації або в межах закупівлі. Його видає інспекція праці, а строк видачі є коротким. Гірше, коли підтвердження видати неможливо.

Що таке нелегальне працевлаштування

Визначення міститься в § 2 ч. 2 Закону № 82/2005 Z. z. та охоплює три випадки (частина 3 додає іноземця, який перебуває в Словаччині нелегально). Нелегальним працевлаштуванням є ситуація, коли підприємець використовує залежну працю фізичної особи та

• не встановив із нею трудових правовідносин,
• має з нею трудові правовідносини, але не зареєстрував її в реєстрі застрахованих осіб Соціальної страхової компанії протягом семи днів після спливу встановленого законом строку для реєстрації — а якщо перевірка розпочалася протягом цих семи днів, то не пізніше її початку, або
• йдеться про громадянина третьої країни, а умови його працевлаштування не виконані.

Установлений законом строк для реєстрації при цьому спливає не пізніше початку виконання працівником діяльності (§ 231 ч. 1 літ. b) Закону № 461/2003 Z. z.). Сім днів — це не додатковий строк для реєстрації, а лише межа нелегального працевлаштування, і якщо інспектор прийде раніше, вирішальним є стан на момент початку перевірки.

Що, навпаки, ним не є

§ 2a виключає роботу, яку для підприємця — фізичної особи або для товариства з обмеженою відповідальністю, що має не більше двох учасників, які є родичами по прямій лінії, рідними братами чи сестрами або подружжям, виконує такий родич — за умови, що він має пенсійне страхування, отримує пенсію або є учнем чи студентом віком до 26 років. Поза цими межами «допомога в родині» є звичайним нелегальним працевлаштуванням незалежно від того, що за неї не платять.

Накладення санкції не залежить від розсуду органу

У разі порушення заборони інспекція праці штраф накладає — § 19 ч. 2 літ. a) Закону № 125/2006 Z. z. не залишає простору для вирішення питання, чи накладати його:

• від 4 000 до 200 000 євро,
• щонайменше 8 000 євро, якщо йшлося про нелегальне працевлаштування двох або більше осіб одночасно.

Провадження можна розпочати протягом шести місяців після завершення інспекції, але не пізніше ніж через три роки після порушення. Закон передбачає одну пільгу: якщо протягом 15 днів із дня набрання рішенням законної сили сплачено дві третини штрафу, він вважається сплаченим у повному розмірі (§ 19 ч. 7).

Що відбувається після штрафу — і чому це гірше, ніж сама сума

Інформація про штраф не залишається лише між компанією та інспекцією.

• Публічний перелік. Національна інспекція праці веде центральний загальнодоступний перелік осіб, на яких протягом попередніх п’яти років було накладено штраф за порушення заборони нелегального працевлаштування, разом з ідентифікаційним номером організації (IČO) та датою набрання рішенням законної сили (§ 6 ч. 1 літ. t)).
• Повідомлення інших органів. Інспекція повідомляє про виявлений факт Соціальну страхову компанію, центральне управління та відповідне управління праці, податковий орган, а у випадку іноземців — також Поліцейський корпус.
• Внески від управління праці. Умовою отримання будь-якого внеску відповідно до Закону про послуги зайнятості є відсутність у заявника штрафу за нелегальне працевлаштування протягом двох років перед поданням заяви (§ 70 ч. 7 літ. c)). Це стосується, наприклад, також внеску на працевлаштування особи віком понад 50 років. Внесок, який уже надається, припиняється в день набрання штрафом законної сили (§ 70 ч. 11).
• Дотації та закупівлі. Державну дотацію не можна надати, якщо заявник отримав штраф протягом попередніх трьох років (§ 8a ч. 4 літ. d) Закону № 523/2004 Z. z.); у той самий період його можуть виключити з публічних закупівель (§ 40 ч. 8 літ. b) Закону № 343/2015 Z. z.).
• Дозвіл на підприємницьку діяльність. У разі повторного накладення штрафу інспекція повідомляє про це орган із питань підприємницької діяльності для анулювання дозволу на підприємницьку діяльність.
• Агентства. Агентству тимчасового працевлаштування, на яке накладено штраф за нелегальне працевлаштування, центральне управління дозвіл анулює (§ 31 ч. 2 літ. c) Закону № 5/2004 Z. z.).

Саме підтвердження

На запит інспекція праці видає підтвердження того, що станом на день подання запиту на заявника не було накладено штраф, який набрав законної сили, за порушення заборони нелегального працевлаштування, причому протягом семи робочих днів (§ 7 ч. 3 літ. n)). Запит подається до інспекції за місцезнаходженням заявника, а форму та спосіб подання оприлюднює Національна інспекція праці.

Проте орган може перевірити це й самостійно: Національна інспекція праці на запит надає органам публічної влади ті самі дані в електронній формі (§ 6 ч. 1 літ. v) Закону № 125/2006 Z. z.). Отже, неподання підтвердження не приховає штраф.

Коли варто завчасно запитувати підтвердження

Це доцільно скрізь, де виконання умови є перепусткою, а не формальністю: перед поданням заяви на отримання внеску або дотації, перед участю в закупівлі, під час подання заяв у сфері працевлаштування іноземців і перед будь-якою угодою, у межах якої покупець перевіряє цільову компанію. Сім робочих днів можна вписати в графік лише тоді, коли їх у ньому враховано.

Якщо перевірка вже триває або надійшов протокол, ми розглянемо його до спливу строків — перевірка інспекції праці. Для налаштування співпраці з фізичними особами — підприємцями так, щоб орган не перекваліфікував її на залежну працю, призначена послуга співпраця з фізичними особами — підприємцями та підрядниками.

Джерела

• Закон № 82/2005 Z. z. про нелегальну працю та нелегальне працевлаштування, редакція станом на 16. 8. 2026
• Закон № 461/2003 Z. z. про соціальне страхування — § 231, редакція станом на 26. 9. 2026
• Закон № 125/2006 Z. z. про інспекцію праці — § 6, § 7 та § 19, редакція станом на 16. 8. 2026
• Національна інспекція праці: подання запиту на видачу підтвердження про відсутність штрафу, який набрав законної сили, за порушення заборони нелегального працевлаштування