Potvrdenie, že firme nebola právoplatne uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania, si väčšina zamestnávateľov prvýkrát vypýta až vtedy, keď ho potrebuje pri žiadosti o príspevok, dotáciu alebo v obstarávaní. Vydáva ho inšpektorát práce v krátkej lehote. Problém však nastane, ak firma pre skoršiu pokutu potvrdenie dostať nemôže.
Čo je nelegálne zamestnávanie
Definícia je v § 2 ods. 2 zákona č. 82/2005 Z. z. a zahŕňa tri prípady (odsek 3 pridáva cudzinca, ktorý sa tu zdržiava nelegálne). Nelegálnym zamestnávaním je, ak podnikateľ využíva závislú prácu fyzickej osoby a
- nemá s ňou založený pracovnoprávny vzťah,
- má s ňou pracovnoprávny vzťah, ale neprihlásil ju do registra poistencov Sociálnej poisťovne do siedmich dní od uplynutia zákonnej lehoty na prihlásenie, pričom ak kontrola začala v týchto siedmich dňoch, najneskôr do jej začatia, alebo
- ide o štátneho príslušníka tretej krajiny a nie sú splnené podmienky na jeho zamestnávanie.
Zákonná lehota na prihlásenie pritom uplynie najneskôr pred začatím výkonu činnosti zamestnanca (§ 231 ods. 1 písm. b) zákona č. 461/2003 Z. z.). Sedem dní nie je dodatočná lehota na prihlásenie, len hranica nelegálneho zamestnávania. Ak inšpektor príde skôr, rozhoduje stav pri začatí kontroly.
Čo ním naopak nie je
§ 2a vyníma prácu, ktorú pre podnikateľa, ktorý je fyzickou osobou, alebo pre s. r. o. s najviac dvoma spoločníkmi, ktorí sú príbuzní v priamom rade, súrodenci alebo manželia, vykonáva takýto príbuzný, ak je dôchodkovo poistený, poberá dôchodok alebo je žiakom či študentom do 26 rokov veku. Mimo tohto rámca je „výpomoc v rodine“ bežným nelegálnym zamestnávaním, bez ohľadu na to, že sa za ňu neplatí.
Sankcia nie je na úvahe úradu
Pri porušení zákazu inšpektorát práce pokutu uloží. § 19 ods. 2 písm. a) zákona č. 125/2006 Z. z. nedáva priestor na zváženie, či ju uložiť:
- od 4 000 do 200 000 eur,
- najmenej 8 000 eur, ak išlo o nelegálne zamestnávanie dvoch a viac osôb súčasne.
Konanie možno začať do šiestich mesiacov od ukončenia inšpekcie, najneskôr do troch rokov od porušenia. Zákon umožňuje znížiť platenú sumu. Ak sa do 15 dní od právoplatnosti rozhodnutia uhradia dve tretiny pokuty, považuje sa za uhradenú v plnej výške (§ 19 ods. 7).
Ďalšie následky uloženej pokuty
Pokuta nezostane medzi firmou a inšpektorátom.
- Verejný zoznam. Národný inšpektorát práce vedie centrálny verejne prístupný zoznam osôb, ktorým bola v predchádzajúcich piatich rokoch uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania, spolu s IČO a dátumom právoplatnosti (§ 6 ods. 1 písm. t)).
- Oznámenie ďalším úradom. Inšpektorát oznamuje zistenie Sociálnej poisťovni, ústrediu aj príslušnému úradu práce, daňovému úradu a pri cudzincoch aj Policajnému zboru.
- Príspevky z úradu práce. Podmienkou ktoréhokoľvek príspevku podľa zákona o službách zamestnanosti je, že žiadateľovi nebola uložená pokuta za nelegálne zamestnávanie v období dvoch rokov pred podaním žiadosti (§ 70 ods. 7 písm. c)). Týka sa to napríklad aj príspevku na zamestnanie osoby staršej ako 50 rokov. Poskytovaný príspevok sa dňom právoplatnosti pokuty zastaví (§ 70 ods. 11).
- Dotácie a obstarávanie. Štátnu dotáciu nemožno poskytnúť, ak žiadateľ dostal pokutu v predchádzajúcich troch rokoch (§ 8a ods. 4 písm. d) zákona č. 523/2004 Z. z.). Z verejného obstarávania môže byť v rovnakom období vylúčený (§ 40 ods. 8 písm. b) zákona č. 343/2015 Z. z.).
- Živnostenské oprávnenie. Pri opakovanej pokute inšpektorát oznamuje vec živnostenskému úradu na účely zrušenia živnostenského oprávnenia.
- Agentúry. Agentúre dočasného zamestnávania, ktorej bola uložená pokuta za nelegálne zamestnávanie, ústredie povolenie zruší (§ 31 ods. 2 písm. c) zákona č. 5/2004 Z. z.).
Samotné potvrdenie
Inšpektorát práce vydá na požiadanie potvrdenie o tom, že ku dňu požiadania nebola žiadateľovi právoplatne uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania, a to do siedmich pracovných dní (§ 7 ods. 3 písm. n)). Žiada sa na inšpektoráte podľa sídla, formulár a spôsob podania zverejňuje Národný inšpektorát práce.
Úrad si to však môže overiť aj sám. Národný inšpektorát práce poskytuje orgánom verejnej moci na žiadosť tie isté údaje elektronicky (§ 6 ods. 1 písm. v) zákona č. 125/2006 Z. z.). Nedoložením potvrdenia sa teda pokuta neutají.
Kedy si potvrdenie pýtať vopred
O potvrdenie sa oplatí požiadať pred podaním žiadosti o príspevok alebo dotáciu, pred vstupom do obstarávania, pri žiadostiach v agende zamestnávania cudzincov a pred akoukoľvek transakciou, kde kupujúci preveruje cieľovú firmu. Sedem pracovných dní sa do harmonogramu zmestí len vtedy, keď sa s nimi počíta.
Ak už kontrola beží alebo prišiel protokol, posúdime ho pred uplynutím lehôt v rámci služby kontrola inšpektorátu práce. Pri nastavení spolupráce so živnostníkmi tak, aby ju úrad neprekvalifikoval na závislú prácu, slúži služba spolupráca so SZČO a kontraktormi.
Zdroje
- Zákon č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní, znenie k 16. 8. 2026
- Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, § 231, znenie k 26. 9. 2026
- Zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce, § 6, § 7 a § 19, znenie k 16. 8. 2026
- Národný inšpektorát práce: podávanie žiadosti o vydanie potvrdenia
Článok poskytuje všeobecné právne informácie podľa stavu k 26. 9. 2026. Nie je právnou službou ani radou pre konkrétnu situáciu. Právne predpisy sa menia a okolnosti vášho prípadu sa môžu líšiť. Pred rozhodnutím si preto postup overte alebo sa nám ozvite.
