Právní poradna · Financování společnosti

Kdy potřebujeme při emisi dluhopisů prospekt?

Právní stav k 10. 9. 2026

Stručná odpověď

Slovenská objemová výjimka se týká veřejných nabídek s celkovým protiplněním v EU nižším než 5 000 000 eur na emitenta nebo předkladatele nabídky za příslušné dvanáctiměsíční období. Relevantní nabídky se sčítají podle čl. 3 odst. 2c nařízení o prospektu; nezapočítávají se nabídky se zveřejněným prospektem ani nabídky osvobozené podle čl. 1 odst. 4. Pokud využijete objemovou výjimku podle § 120 odst. 2, je třeba NBS předložit a veřejnosti zpřístupnit předepsaný dokument. U jiných výjimek se povinnosti posuzují samostatně.

Slovenská hranice je pět milionů eur

Povinnost zveřejnit prospekt se nevztahuje na veřejné nabídky cenných papírů, pokud je celkové souhrnné protiplnění v Evropské unii za nabízené cenné papíry nižší než 5 000 000 eur na emitenta nebo předkladatele veřejné nabídky, vypočtené za období 12 měsíců (§ 120 odst. 2 zákona č. 566/2001 Z. z. o cenných papírech).

Podle čl. 3 odst. 2c nařízení (EU) 2017/1129 se při výpočtu zohledňují relevantní probíhající nabídky a nabídky uskutečněné v předchozích 12 měsících. Nezahrnují se nabídky, pro které byl zveřejněn prospekt, ani nabídky osvobozené podle čl. 1 odst. 4. Rozdělení relevantního objemu do více emisí samo o sobě nepomůže, nelze však mechanicky sčítat všechny nabídky bez rozlišení jejich režimu.

Pod hranicí to neznamená „nic vůči NBS“

Toto je nejčastěji přehlížená povinnost celé přípravy. Pokud se na veřejnou nabídku uplatní právě objemová výjimka podle § 120 odst. 2, emitent nebo předkladatel veřejné nabídky je povinen předložit Národní bance Slovenska a zpřístupnit veřejnosti dokument vypracovaný podle zvláštního předpisu (§ 120 odst. 3 zákona o cenných papírech).

Při této objemové výjimce tedy odpadá schvalování prospektu, ale zůstává zvláštní informační povinnost. Dokument podle § 120 odst. 3 se nevyžaduje automaticky u každé jiné prospektové výjimky, například u nabídky výlučně kvalifikovaným investorům; její podmínky a informační povinnosti je třeba posoudit samostatně.

Evropská hranice je jiná než slovenská

Nařízení o prospektu ve znění tzv. Listing Actu nahradilo dřívější systém, ve kterém si členské státy volily hranici v rozmezí jednoho až osmi milionů eur, dvojicí hodnot: hlavních 12 000 000 eur a 5 000 000 eur pro členské státy, které si zvolí nižší hodnotu. Slovensko si zvolilo nižší.

U přeshraniční nabídky proto počítejte s tím, že hranice v jiném členském státě může být vyšší než doma — a naopak že výjimka založená na slovenské hranici nefunguje automaticky v celé Unii. Výjimka pod hranicí navíc předpokládá, že nabídka nevyžaduje přeshraniční notifikaci prospektu.

Prospekt není jediná otázka

Ještě před hranicí stojí otázka, zda vaše nabídka vůbec je veřejnou nabídkou — a ta má překvapivě nízký práh. Podívejte se, kdy je nabídka dluhopisů veřejnou nabídkou, a případně jak dlouho trvá schválení prospektu. Celý postup je popsán ve službě emise dluhopisů na Slovensku.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 10. 9. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Mohou podíl z ESOP dostat i spolupracovníci na živnost — vývojáři mimo pracovní poměr? V jednoduché společnosti na akcie ano — § 220r odst. 1 písm. b) slovenského Obchodného zákonníka výslovně počítá vedle zaměstnanců i s fyzickými osobami podnikajícími na základě živnostenského či jiného oprávnění, jejichž výsledky činnosti pro společnost jsou předmětem práv duševního vlastnictví. V akciové společnosti platí zákonná zjednodušení jen pro zaměstnance a v s.r.o. se kontraktoři řeší opcemi na podíly společníků nebo virtuálními podíly.
  2. Kdy je nabídka dluhopisů veřejnou nabídkou? Veřejnou nabídkou je jakékoli oznámení v libovolné podobě a libovolným způsobem, které obsahuje alespoň označení druhu cenného papíru, emitenta a cenu nebo výnos. U emitenta stačí, pokud je zřejmý z kontextu nebo z webu, na který oznámení odkazuje; cena stačí i nepřímo, například způsobem jejího výpočtu. Národní banka Slovenska posuzuje oznámení podle obsahu, nikoli podle toho, jaký má nadpis — jde tedy o nižší práh, než většina emitentů předpokládá.
  3. Je zveřejnění emisních podmínek na našem webu veřejnou nabídkou? Zpravidla ano. Zákon o dluhopisech dovoluje zpřístupnit emisní podmínky na webu emitenta, Národní banka Slovenska však takové zveřejnění považuje za veřejnou nabídku — právě proto, že je běžně přístupné širšímu okruhu osob. Nepomůže ani prohlášení emitenta o „neveřejné nabídce“. Veřejná nabídka však může splňovat výjimku z prospektové povinnosti. Otevřený web je citlivý zejména u omezeného okruhu adresátů; objemové a hodnotové výjimky se posuzují podle vlastních podmínek.
  4. Stačí do materiálů napsat, že jde o neveřejnou nabídku? Nestačí. Národní banka Slovenska posuzuje oznámení materiálně, podle jeho obsahu — formální označení jiným názvem není určující a ani prohlášení o vyloučení odpovědnosti či o „neveřejné nabídce“ nezpůsobí, že se oznámení nebude považovat za veřejnou nabídku. NBS k tomu výslovně dodává, že „neveřejná nabídka“ není právně stanovený pojem; jde o označení, které používají emitenti u nabídek nesplňujících znaky veřejné nabídky.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.