Právní poradna · Compliance, registry a licence

Jsme skupina firem. Může oznámení zaměstnanců všech dceřiných společností přijímat mateřská firma nebo jeden externí dodavatel?

Právní stav k 3. 10. 2026

Stručná odpověď

Ano, přijímání oznámení může za dceřiné společnosti smluvně převzít mateřská firma i externí dodavatel. Povinnosti však zůstávají každé dceřiné společnosti, která systém musí mít. Na Slovensku smí externí osoba oznámení i prověřovat jen u zaměstnavatele s méně než 250 zaměstnanci a každá dcera si určuje vlastní odpovědnou osobu a vydává vlastní vnitřní předpis. V Česku mohou povinné firmy s nejvýše 249 zaměstnanci systém sdílet. Větší mohou jeho vedením pověřit jinou osobu. Totožnost oznamovatele se bez jeho písemného souhlasu nesmí dostat ani k vedení mateřské společnosti.

Skupina má mateřskou společnost a několik dcer na Slovensku a v Česku, z nichž několik zaměstnává 50 a více lidí. Vedení chce jednu linku a jeden tým, který bude oznámení přijímat a prověřovat za celou skupinu. Slovenská i česká úprava s externím přijímáním oznámení počítají. Povinnost mít vnitřní systém však zákon ukládá každému zaměstnavateli samostatně a na jeho velikosti závisí, co může svěřit jiným.

Na Slovensku musí mít dcera vlastní odpovědnou osobu

Zaměstnavatel, na kterého se vztahuje § 10 odst. 1 slovenského zákona č. 54/2019 Z. z. o ochraně oznamovatelů, určuje odpovědnou osobu v rámci své organizace. Část úkolů může svěřit jinému:

Citace v původním znění:

Na základe zmluvy so zamestnávateľom môže v zamestnávateľovom mene prijímanie a potvrdenie oznámení vykonávať aj iná osoba, ktorá nie je jeho zamestnancom. Osoba podľa prvej vety môže vykonávať aj preverovanie oznámení v mene zamestnávateľa, ktorý nie je orgánom verejnej moci a ktorý zamestnáva menej ako 250 zamestnancov […]

§ 10 ods. 2 zákona č. 54/2019 Z. z.

Mateřská společnost nebo dodavatel tedy mohou za dceru přijímat a potvrzovat oznámení. Prověřování mohou převzít jen u dcery s méně než 250 zaměstnanci. Povinnost dcery určit vlastní odpovědnou osobu tím podle závěru téhož ustanovení nezaniká. Úrad na ochranu oznamovateľov v odpovědích na otázky odpovědných osob dodává, že odpovědnost za prověřování zůstává zaměstnavateli i prostřednictvím jeho interní odpovědné osoby. Podle úřadu musí dcera vydat vlastní vnitřní předpis podle § 10 odst. 9. Převzít do něj může pravidla mateřské společnosti, pokud neodporují slovenskému zákonu, samotný dodatek k předpisu matky však nestačí.

Na skupinu zákon pamatuje i u nezávislosti odpovědné osoby. Vázána je jen pokyny statutárního orgánu zaměstnavatele nebo statutárního orgánu mateřské společnosti a zaměstnavatel musí zajistit, aby její jiné úkoly nevedly ke střetu zájmů (§ 10 odst. 4).

V Česku sdílení do 249 zaměstnanců a pověření jiné osoby

Český zákon č. 171/2023 Sb. o ochraně oznamovatelů umožňuje povinnému subjektu pověřit vedením vnitřního oznamovacího systému jinou osobu. Odpovědnost povinného subjektu za plnění povinností tím není dotčena (§ 8 odst. 2). Povinné subjekty kromě veřejných zadavatelů, které k 1. lednu zaměstnávaly nejvýše 249 zaměstnanců, mohou systém i sdílet nebo využít systém jiného povinného subjektu, pokud určí osobu, která bude oznámení přijímat a potvrzovat jejich přijetí (§ 8 odst. 3 zákona č. 171/2023 Sb.). Česká dcera s 250 a více zaměstnanci tedy společný systém skupiny sdílet nemůže, vedením svého systému však může pověřit mateřskou společnost nebo dodavatele. Příslušnou osobou může být jen bezúhonná, zletilá a plně svéprávná fyzická osoba (§ 10 odst. 1) a s oznámeními se smí seznamovat jen ona (§ 9 odst. 2 písm. d)).

Obě úpravy vycházejí ze směrnice (EU) 2019/1937. Ta připouští, aby oznamovací kanál provozovala třetí osoba (čl. 8 odst. 5), a soukromým subjektům s 50 až 249 pracovníky dovoluje sdílet zdroje pro přijímání oznámení a jejich vyšetřování, aniž by tím byly dotčeny jejich povinnosti zachovat důvěrnost, poskytnout zpětnou vazbu a řešit oznámené porušení (čl. 8 odst. 6 směrnice (EU) 2019/1937).

Na co myslet u společné linky

U společného kanálu je třeba u každé dcery nastavit zejména tyto věci:

  • dcera, která systém mít musí, zveřejňuje způsob podávání oznámení a označení své odpovědné nebo příslušné osoby (§ 10 odst. 5 slovenského zákona, § 9 odst. 2 písm. b) českého zákona),
  • oznámení se vyřizují ve lhůtách podle práva země dcery, na Slovensku podle zákona č. 54/2019 Z. z. Lhůty popisuje otázka o povinnosti mít vnitřní oznamovací systém. V Česku platí lhůty podle § 12 odst. 2 a 3 zákona č. 171/2023 Sb.,
  • totožnost oznamovatele se bez jeho písemného souhlasu neposkytuje ani vedení mateřské společnosti (§ 10 odst. 7 slovenského zákona, § 20 odst. 2 českého zákona),
  • smlouva s mateřskou společností nebo dodavatelem upravuje mlčenlivost, lhůty, součinnost dcery a zpracování osobních údajů z oznámení, u kterého je třeba určit, zda matka nebo dodavatel jedná jako zpracovatel podle čl. 28 nařízení (EU) 2016/679 (GDPR).

Navrhneme model pro celou skupinu, připravíme vnitřní předpisy dceřiných společností a smlouvy o přijímání a prověřování oznámení. Úkoly externí osoby můžeme v zákonem dovoleném rozsahu vykonávat i sami v rámci služby whistleblowing a oznamovací systém. Rozdíl mezi touto funkcí a pověřencem pro ochranu osobních údajů podle GDPR vysvětluje článek DPO a odpovědná osoba pro oznamování, společného DPO pro skupinu otázka jeden pověřenec pro ochranu osobních údajů (DPO) pro skupinu firem a uchovávání oznámení otázka jak dlouho uchovávat oznámení.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 3. 10. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Prodáváme firmu s licencí SBS a mění se jednatel. Zůstane licence platná? Při prodeji obchodního podílu ano, licence zůstává společnosti, které byla udělena; samotnou licenci převést nelze, proto ji při prodeji podniku kupující nezíská. Nový jednatel však musí splňovat stejné podmínky jako při udělení licence a nový společník s podílem nejméně 15 % musí být bezúhonný a spolehlivý, přičemž změny je třeba krajskému ředitelství oznámit do 15 dnů. Pokud odejde jediný jednatel nebo člen statutárního orgánu přestane podmínky splňovat, krajské ředitelství Policejního sboru provozování pozastaví nejdéle na tři měsíce, a trvají-li důvody po uplynutí lhůty, licenci odejme.
  2. Chceme vydat vlastní token. Potřebujeme povolení podle MiCA? U běžného tokenu, který není stablecoinem, zpravidla ne. Veřejná nabídka takového tokenu povolení od regulátora nepotřebuje, vyžaduje však právnickou osobu, bílou knihu kryptoaktiv oznámenou příslušnému orgánu alespoň 20 pracovních dní před uveřejněním a dodržování povinností osoby, která kryptoaktiva nabízí. Jiný režim platí pro stablecoiny: token vázaný na aktiva vyžaduje povolení podle MiCA a token elektronických peněz může nabízet jen banka nebo instituce elektronických peněz. Povolení poskytovatele služeb kryptoaktiv potřebujete i tehdy, pokud vedle emise poskytujete klientům služby kryptoaktiv, například směnu tokenu za peníze či jeho úschovu.
  3. Vyvíjíme nekustodiální kryptopeněženku. Potřebujeme povolení CASP? Samotný software nebo hardware peněženky, v níž soukromé klíče drží výlučně uživatel, povolení poskytovatele služeb kryptoaktiv zpravidla nevyžaduje, protože nejde o úschovu jménem klienta. Nařízení MiCA to výslovně uvádí v bodě odůvodnění 83. Povolení však potřebujete, pokud nad kryptoaktivy nebo prostředky přístupu k nim získáte kontrolu, například při správě či obnově klíčů, nebo pokud aplikace sama poskytuje směnu, přijímá pokyny či provádí převody jménem uživatelů.
  4. Máme povolení CASP na Slovensku. Jak začneme poskytovat kryptoslužby v Česku? Nové povolení od České národní banky nepotřebujete. Povolení CASP udělené Národnou bankou Slovenska opravňuje poskytovat služby v celé Unii, před zahájením služeb v Česku však musíte NBS oznámit seznam států, služby, datum zahájení a další činnosti. NBS informace do 10 pracovních dnů postoupí českému jednotnému kontaktnímu místu a začít můžete ode dne, kdy vás o postoupení vyrozumí, nejpozději 15. kalendářní den po podání oznámení. Poskytovat smíte jen služby, na které zní vaše povolení.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a zpravidla do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Zpravidla do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta