Právní poradna · Stavba a development

Ohlásili jsme drobnou stavbu a úřad nám ohlášení vrátil. Můžeme se bránit?

Právní stav k 29. 8. 2026

Stručná odpověď

Ano. Vrácení ohlášení není rozhodnutím, takže klasické odvolání nepřichází v úvahu — slovenský zákon č. 25/2025 Z. z. však dává žadateli podnět k přezkoumání postupu správního orgánu. Podává se odvolacímu orgánu do 10 pracovních dnů od doručení vráceného ohlášení a přikládá se k němu ohlášení v rozsahu, ve kterém bylo podáno. Pokud úřad postupoval nesprávně, ohlášení se mu vrátí s pokynem, aby je vyřídil.

Ohlášení mělo být tou rychlou cestou: bez řízení, bez rozhodnutí, jen ověřovací doložka na projektu. Místo ní však přijde obálka s vráceným podáním. Protože vrácení není rozhodnutím, nemá poučení o opravném prostředku — a mnozí stavebníci skončí u domněnky, že nelze dělat nic. Nový slovenský stavební zákon č. 25/2025 Z. z. přitom obranu má.

Proč úřad ohlášení vrací

Zákon zná dva důvody. První: ohlášení nemá náležitosti a žadatel je nedoplní ani na výzvu ve stanovené lhůtě — potom úřad podání vrátí podle § 63 odst. 4 zákona č. 25/2025 Z. z. Druhý: závazná stanoviska dotčených orgánů nejsou souhlasná. Úřad totiž ověří projekt a vydá ověřovací doložku do 30 dnů od doručení ohlášení jen tehdy, pokud jsou stanoviska souhlasná — jinak ohlášení s uvedením důvodu vrátí (§ 63 odst. 6). Za zmínku stojí také opačná strana téže lhůty: pokud úřad projekt ohlášené drobné stavby nebo stavební úpravy ve lhůtě neověří ani jej nevrátí, doložka se považuje za vydanou.

Podnět proti vrácení ohlášení

Proti vrácení ohlášení může žadatel podat podnět k přezkoumání postupu správního orgánu; podnět předkládá odvolacímu orgánu do 10 pracovních dnů ode dne doručení vráceného ohlášení.

— Český překlad § 63 odst. 8 zákona č. 25/2025 Z. z.

K podnětu je žadatel povinen přiložit ohlášení v rozsahu, ve kterém je podal — a podle Metodického pokynu Úřadu pro územní plánování a výstavbu SR č. 6/2026 z května 2026 také doklad o datu doručení vráceného podání, aby bylo možné ověřit včasnost. Nadřízený orgán poté postup přezkoumá do 30 dnů. Pokud zjistí nesprávný postup, vrátí ohlášení stavebnímu úřadu s pokynem, aby je vyřídil; pokud ne, podnět zamítne a podání s přílohami vrátí žadateli.

Pozor na záměnu s oznámením o stavebním záměru

Jiná situace nastane, když úřad podání nevrátí, ale oznámí, že stavbu lze uskutečnit jen na základě rozhodnutí o stavebním záměru — například proto, že by mohla být dotčena práva třetích osob (§ 63 odst. 5). Takové oznámení není vrácením ohlášení a podnět proti němu přípustný není; metodický pokyn to výslovně potvrzuje. Úřad však musí konkrétně a přezkoumatelně vysvětlit, čí práva a proč považuje za dotčená. Cesta dále vede prostřednictvím žádosti o rozhodnutí o stavebním záměru — nebo prostřednictvím zpochybnění důvodů oznámení, pokud vysvětlení neobstojí.

Jak snížit riziko dalšího vrácení

Náležitosti podání určuje zákon a vyhláška č. 60/2025 Z. z.: formulář, projekt stavby k ohlášení od projektanta nebo jiné oprávněné osoby, souhlasná závazná stanoviska dotčených orgánů, přílohy jako plná moc či souhlas vlastníka pozemku a doklad o úhradě správního poplatku. Nejčastější příčinou vrácení bývají právě stanoviska — vyplatí se je obstarat a zkontrolovat před podáním, nikoli po výzvě. Po ověření projektu není třeba otálet ani se stavbou: ohlášené práce lze zahájit do tří let od ověření.

S čím můžeme pomoci

Podnět proti vrácení připravíme a obstaráme chybějící stanoviska v rámci inženýringu. Firmám, u kterých se ohlášení a povolení opakují, vedeme procesy v právním servisu pro stavební firmy a smluvní stránku výstavby pokrývá stavební smlouva o dílo.

Lhůta k podnětu je krátká a počítá se v pracovních dnech — pokud vám úřad ohlášení vrátil, ozvěte se s podklady co nejdříve.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 29. 8. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Jak je to s odpovědností za vady a zárukou u stavební smlouvy o dílo? Stavební smlouva o dílo mezi podnikateli se řídí slovenským obchodním zákoníkem. Zhotovitel odpovídá za vady, které má dílo v době předání. Objednatel musí vady vytknout bez zbytečného odkladu poté, co je zjistí nebo měl zjistit — u staveb nejpozději do pěti let od předání. Pokud je sjednána záruka za jakost, platí místo této lhůty záruční doba. Pozdní oznámení však neznamená automatický zánik práv: soud přihlíží k námitce zhotovitele a zákon upravuje výjimku při jeho vědomosti o příčině vady.
  2. Může zhotovitel požadovat více, než bylo v rozpočtu (vícepráce)? Záleží na tom, jak je sjednána cena. Pokud je cena určena pevně nebo rozpočtem, její výši nemění, že se práce ukázala náročnější. Pokud však rozpočet podle smlouvy nezaručuje úplnost, zhotovitel se může domáhat přiměřeného zvýšení za nepředvídatelné činnosti — musí je však bez zbytečného odkladu oznámit, jinak nárok ztrácí. Při zvýšení o více než 10 % může objednatel od smlouvy odstoupit.
  3. Proč je u stavby důležité předání díla a předávací protokol? Předání je důležité pro splnění díla a zpravidla také pro vznik nároku na cenu. Přechod vlastnictví a nebezpečí škody však závisí na smlouvě a režimu § 542 a § 554 slovenského obchodního zákoníku; objednatel může být vlastníkem již během výstavby. Záruční doba přichází v úvahu, pokud zhotovitel převzal záruku za jakost. Na žádost kterékoli strany se o předání sepíše zápis, do kterého je třeba uvést zjištěné vady a výhrady.
  4. Jak funguje smlouva o budoucí kupní smlouvě při prodeji bytů v projektu? Smlouvou o budoucí smlouvě se strany písemně zavážou, že do sjednané doby uzavřou kupní smlouvu, přičemž se již nyní musí dohodnout na jejích podstatných náležitostech — zejména na předmětu a ceně. Pokud jedna strana budoucí smlouvu neuzavře, druhá se může do jednoho roku domáhat u soudu, aby její projev vůle nahradil soud, a má také právo na náhradu škody. V developerských projektech jí obvykle předchází rezervační smlouva.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta