Vrátenie ohlásenia nie je rozhodnutím, takže klasické odvolanie neprichádza do úvahy. Zákon č. 25/2025 Z. z. však dáva žiadateľovi podnet na preskúmanie postupu správneho orgánu. Podáva sa odvolaciemu orgánu do 10 pracovných dní od doručenia vráteného ohlásenia a prikladá sa k nemu ohlásenie v rozsahu, v akom bolo podané. Ak úrad postupoval nesprávne, ohlásenie sa mu vráti s pokynom, aby ho vybavil.
Pri ohlásení stavebník očakáva overovaciu doložku na projekte. Ak úrad namiesto nej podanie vráti, nejde o rozhodnutie s poučením o odvolaní. To však neznamená, že jeho postup nemožno preskúmať. Nový Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z. na to upravuje osobitný podnet.
Prečo úrad ohlásenie vracia
Zákon pozná dva dôvody. Prvý: ohlásenie nemá náležitosti a žiadateľ ich nedoplní ani na výzvu v určenej lehote. Potom úrad podanie vráti podľa § 63 ods. 4 zákona č. 25/2025 Z. z. Druhý: záväzné stanoviská dotknutých orgánov nie sú súhlasné. Úrad totiž overí projekt a vydá overovaciu doložku do 30 dní od doručenia ohlásenia len vtedy, ak sú stanoviská súhlasné. Inak ohlásenie s uvedením dôvodu vráti (§ 63 ods. 6). Zákon upravuje aj následok nečinnosti. Ak úrad projekt ohlásenej drobnej stavby alebo stavebnej úpravy v lehote neoverí ani ho nevráti, doložka sa považuje za vydanú.
Podnet proti vráteniu ohlásenia
Proti vráteniu ohlásenia môže žiadateľ podať podnet na preskúmanie postupu správneho orgánu; podnet predkladá odvolaciemu orgánu do 10 pracovných dní odo dňa doručenia vráteného ohlásenia.
K podnetu je žiadateľ povinný priložiť ohlásenie v rozsahu, v akom ho podal, a podľa Metodického pokynu Úradu pre územné plánovanie a výstavbu SR č. 6/2026 z mája 2026 aj doklad o dátume doručenia vráteného podania, aby sa dala overiť včasnosť. Nadriadený orgán potom postup preskúma do 30 dní. Ak zistí nesprávny postup, vráti ohlásenie stavebnému úradu s pokynom, aby ho vybavil. Ak nie, podnet zamietne a podanie s prílohami vráti žiadateľovi.
Pozor na zámenu s oznámením o stavebnom zámere
Iná situácia nastane, keď úrad podanie nevráti, ale oznámi, že stavbu možno uskutočniť len na základe rozhodnutia o stavebnom zámere, napríklad preto, že by mohli byť dotknuté práva tretích osôb (§ 63 ods. 5). Takéto oznámenie nie je vrátením ohlásenia a podnet proti nemu prípustný nie je. Metodický pokyn to výslovne potvrdzuje. Úrad však musí konkrétne a preskúmateľne vysvetliť, koho práva a prečo považuje za dotknuté. Ďalším krokom je žiadosť o rozhodnutie o stavebnom zámere alebo spochybnenie dôvodov oznámenia, ak vysvetlenie neobstojí.
Ako znížiť riziko ďalšieho vrátenia
Náležitosti podania určuje zákon a vyhláška č. 60/2025 Z. z.: formulár, projekt stavby na ohlásenie od projektanta alebo inej oprávnenej osoby, súhlasné záväzné stanoviská dotknutých orgánov, prílohy ako splnomocnenie či súhlas vlastníka pozemku a doklad o úhrade správneho poplatku. Dôvodom vrátenia môžu byť chýbajúce či nesúhlasné stanoviská. Treba ich preto obstarať a skontrolovať pred podaním. Po overení projektu netreba otáľať ani so stavbou: ohlásené práce možno začať do troch rokov od overenia.
S čím vieme pomôcť
Podnet proti vráteniu pripravíme a obstaráme chýbajúce stanoviská v rámci inžinieringu. Firmám, ktoré ohlásenia a povolenia riešia opakovane, nastavíme postupy v právnom servise pre stavebné firmy a zmluvnú stranu výstavby pokrýva stavebná zmluva o dielo.
Lehota na podnet je krátka a počíta sa v pracovných dňoch. Ak vám úrad ohlásenie vrátil, ozvite sa s podkladmi čo najskôr.
Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 29. 8. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.
