Nemůže jej koupit ani dostat darem, pokud pochází ze státu, který Slovákům nabývání zemědělské půdy neumožňuje, a nevztahuje se na něj výjimka. Zákaz neplatí pro státy EU, EHP, Švýcarsko a státy, u nichž to vyplývá z mezinárodní smlouvy, pro jejich občany ani pro osoby s pobytem nebo sídlem v těchto státech. ÚGKK v roce 2024 vyhodnotil, že reciprocitu nemá Spojené království, Rusko ani Ukrajina. Zákaz se netýká dědění ani pozemků, které slovenský zákon za zemědělské nepovažuje, například zahrady nebo pozemku v zastavěném území obce.
Občan Ukrajiny chce koupit pole za domem. Investor ze Spojeného království chce koupit ornou půdu. V obou případech rozhoduje slovenský zákon č. 140/2014 Z. z. o nabývání vlastnictví zemědělského pozemku. Ustanovení o zveřejňování nabídky a přednosti místních zájemců (§ 4 až § 6) zákon po nálezu Ústavního soudu SR PL. ÚS 20/2014 již neobsahuje. Ve zbytku Ústavní soud návrhům nevyhověl. Zákaz pro cizince bez reciprocity v § 7 proto zůstal. Co z původních omezení již neplatí, vysvětluje otázka omezení při koupi zemědělského pozemku.
Zákaz pro státy bez reciprocity
Citace v původním znění:
Nadobúdať poľnohospodársky pozemok do vlastníctva nemôže štát, občan štátu, fyzická osoba s pobytom alebo právnická osoba so sídlom v štáte, ktorého právny poriadok neumožňuje občanom Slovenskej republiky, fyzickým osobám s pobytom v Slovenskej republike ani právnickým osobám so sídlom v Slovenskej republike nadobúdať vlastníctvo k poľnohospodárskemu pozemku […]
Zákaz se nevztahuje na dědění. Netýká se ani států Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru, Švýcarska a států, u nichž to vyplývá z mezinárodní smlouvy, jejich občanů a osob s pobytem nebo sídlem v těchto státech (§ 7 odst. 2). Nabýváním zákon rozumí koupi, směnu i darování, jakož i převod při výkonu zástavního práva nebo zajišťovacího převodu. Není jím mimo jiné směna zemědělských pozemků, jejichž hodnoty se liší nejvýše o 10 % (§ 3 odst. 1).
Jak ÚGKK posoudil Ukrajinu, Rusko a Spojené království
Zákon státy nevyjmenovává. Úrad geodézie, kartografie a katastra (ÚGKK) v Katastrálním bulletinu 1/2024 posuzoval nabyvatele ze tří zemí a u všech dospěl k závěru, že se na ně zákaz vztahuje. Vycházel z informací, které měl k dispozici. Konkrétní cizí předpisy neuvádí:
- Ukrajina. Podle ÚGKK ukrajinské právo cizincům koupi zemědělské půdy nedovoluje a zděděnou půdu musí převést na jiného.
- Rusko. Podle ÚGKK ruské právo váže nabytí půdy na zemědělské podnikání a koncesi a Slovensko s Ruskem nemá dvoustrannou smlouvu, která by to upravovala.
- Spojené království. ÚGKK poukázal na povinnou registraci zahraničních vlastníků nemovitostí ve zvláštním registru, jejíž porušení je trestným činem, a vyhodnotil ji jako omezení, které Slovensko cizincům neukládá.
Jde o hodnocení cizího práva k roku 2024 a o výklad úřadu, nikoli o rozhodnutí soudu. Pokud se právo některého státu změní, může se změnit i závěr. U jiných států je třeba reciprocitu posoudit samostatně.
Kdy pozemek není zemědělský
Zákaz se týká jen zemědělského pozemku podle § 2 odst. 1, tedy zemědělské půdy nebo pozemku zastavěného stavbou pro zemědělské účely do 24. června 1991. Zákon z tohoto pojmu vylučuje (§ 2 odst. 2):
- zahradu,
- pozemek v zastavěném území obce,
- pozemek mimo zastavěné území, který je určen k jinému než zemědělskému využití, jehož zemědělské využití je omezeno zvláštními předpisy, který má výměru menší než 2 000 m² nebo který přiléhá ke stavbě a tvoří s ní funkční celek.
Rodinný dům se zahradou v obci proto cizinec zpravidla koupit může. U parcel na okraji obce je třeba druh pozemku a jeho umístění ověřit v katastru ještě před jednáním o ceně.
S čím můžeme pomoci
Před koupí prověříme, zda jde o zemědělský pozemek ve smyslu zákona a zda se na kupujícího vztahuje zákaz. Smlouvu připravíme v rámci služby převody zemědělské půdy. U pozemků, které pod zákon nespadají, pomůžeme s koupí a prodejem pozemku včetně prověrky listu vlastnictví.
Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 3. 10. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.
