Právní poradna · Vlastnictví, pozemky a nájem

Náš dům nebo garáž stojí na pozemku Slovenského pozemkového fondu. Lze pozemek odkoupit?

Právní stav k 3. 10. 2026

Stručná odpověď

Zpravidla ano. Slovenský zákon však prodej pouze umožňuje a nárok na něj nemáte. Slovenský pozemkový fond může prodat pozemek ve vlastnictví státu i pozemek nezjištěného vlastníka, pokud se tím vypořádává vlastnictví k pozemku zastavěnému stavbou jiného vlastníka a k přilehlé ploše, která s ní tvoří funkční celek, u pozemku nezjištěného vlastníka navíc dlouhodobě užívané vlastníkem stavby. Prodává nejméně za cenu podle cenového předpisu a převod projednává rada fondu. Prvním krokem je ověřit na listu vlastnictví, komu pozemek patří a zda je stavba zapsána na vás.

Garáž v řadě garáží nebo část dvora u domu stojí na parcele, kterou list vlastnictví eviduje jako vlastnictví Slovenské republiky ve správě Slovenského pozemkového fondu, případně jako pozemek nezjištěného vlastníka. Fond takový pozemek sám užívat nemůže a převést ho může pouze v případech, které stanoví zákon (§ 18 odst. 1 a 2 slovenského zákona č. 180/1995 Z. z. o některých opatřeních k uspořádání vlastnictví k pozemkům). Vypořádání pozemku pod stavbou jiného vlastníka je jedním z těchto případů. Postup se však liší podle toho, komu pozemek patří.

Komu pozemek patří a kdo s ním nakládá

Fond nakládá s pozemky ve vlastnictví státu, s pozemky nezjištěných vlastníků a s pozemky, jejichž vlastnictví není v katastru evidováno (§ 16 odst. 1). U pozemků nezjištěných vlastníků fond vlastníkem není, nakládá s nimi místo vlastníka, který se dosud nepřihlásil. S lesními pozemky nezjištěných vlastníků nakládá místo fondu správce lesního majetku státu (§ 13). Pozemky nezapsané v pozemkových knihách, které tvořily veřejný majetek a leží v zastavěném území obce, přešly do vlastnictví obce (§ 14 odst. 2) a nepatří fondu. Jak zjistit, komu takový pozemek patří, popisuje otázka pozemek nezapsaný v pozemkových knihách bez listu vlastnictví.

Kdy fond může prodat pozemek pod stavbou

Pozemek ve vlastnictví státu může fond prodat, pokud je důvodem vypořádání vlastnictví k pozemkům zastavěným jinými stavbami a zajištění nezbytného přístupu k nim nebo k přilehlému pozemku, který s takovou stavbou tvoří funkční celek (§ 19 odst. 1 písm. a) bod 5). Obdobný důvod uvádí slovenské nařízení vlády č. 238/2010 Z. z., které hovoří o přiměřeném přilehlém pozemku (§ 3 odst. 1 písm. f)). U pozemků nezjištěných vlastníků zákon přidává podmínku dlouhodobého užívání:

Citace v původním znění:

Fond alebo správca môže previesť vlastníctvo k pozemkom podľa § 16 ods. 1 písm. b) a c), ak dôvodom prevodu je […] f) usporiadanie vlastníctva k pozemkom zastavaným inými stavbami, ako sú stavby uvedené v písmenách c) až e), a zabezpečenie nevyhnutného prístupu k nim alebo k priľahlému pozemku, ktorý svojím umiestnením a využitím tvorí s inou stavbou funkčný celok a je dlhodobo užívaný vlastníkom inej stavby […]

§ 19 ods. 3 zákona č. 180/1995 Z. z.

Pokud se vlastník takového pozemku později přihlásí a své právo uplatní, náleží mu náhrada ve výši, kterou fond při převodu přijal (§ 19 odst. 8). Předkupní právo spoluvlastníků podle § 140 slovenského občanského zákoníku (zákon č. 40/1964 Zb.) se při převodech fondu nepoužije (§ 19 odst. 4). Slovenský zákon č. 308/2025 Z. z. od 1. ledna 2026 vypustil zákaz zcizit pozemky státu nezapsané v pozemkových knihách mimo zastavěné území obce (původní § 14 odst. 3). Pozemky pod stavbami byly ze zákazu vyňaty i dříve.

S čím při prodeji počítat

Zákon říká, že fond „může“ prodat, proto právní nárok na prodej ze zákona nevyplývá. Fond může převést pozemek nejméně za cenu zjištěnou podle cenového předpisu (§ 18 odst. 3). Nařízení vlády při prodeji státního pozemku odkazuje na slovenskou vyhlášku č. 492/2004 Z. z. o stanovení obecné hodnoty majetku (§ 3 odst. 6), tedy na znalecké ocenění. Pozemek neprodá svému dlužníkovi (§ 19 odst. 10 zákona č. 180/1995 Z. z. a § 3 odst. 5 nařízení vlády) a při prodeji přednostně přihlíží k restitučním nárokům (§ 3 odst. 4 nařízení vlády). Převod projednává rada fondu, která k němu vydává doporučující nebo nedoporučující stanovisko (§ 35a odst. 5 písm. e) slovenského zákona č. 330/1991 Zb.). Návrh smlouvy fond zveřejňuje na svých webových stránkách (§ 34 odst. 20) a smlouvu podepisují generální ředitel a náměstek společně (§ 35b odst. 2). Lhůtu pro vyřízení žádosti zákon ani nařízení vlády neurčují.

Pokud prodej nepřichází v úvahu, zákon umožňuje fondu na pozemku zřídit smlouvou věcné břemeno (§ 19 odst. 1 a 5 zákona č. 180/1995 Z. z.) nebo ho pronajmout, podle druhu pozemku i k jinému než zemědělskému účelu (§ 18 odst. 1).

Jak postupovat

Nejprve si vyžádejte list vlastnictví k pozemku i ke stavbě. Pokud stavba v katastru zapsána není, je vhodné ji nejprve doložit a zapsat, protože zákonný důvod převodu se váže na pozemek zastavěný stavbou jiného vlastníka. Postup popisují otázky zápis staré stavby bez kolaudace a legalizace stavby z devadesátých let. Pokud se má převést pouze část parcely, podkladem smlouvy bude geometrický plán (§ 67 odst. 1 slovenského zákona č. 162/1995 Z. z.). V žádosti uveďte, který zákonný důvod převodu uplatňujete.

S čím pomůžeme

Prověříme list vlastnictví, původ pozemku a stav zápisu stavby. Připravíme žádost s odůvodněním zákonného důvodu převodu, posoudíme návrh kupní smlouvy fondu a podáme návrh na vklad v rámci služby koupě a prodej pozemku. Pokud je sporné, kdo je vlastníkem pozemku nebo stavby, řeší to služba určení vlastnického práva.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 3. 10. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Nájemce po odchodu zanechal poškozený byt. Dokdy mohu žádat náhradu škody? Podle slovenského práva musíte náhradu za poškození nebo nadměrné opotřebení bytu uplatnit u soudu do 6 měsíců od vrácení bytu, jinak nárok zanikne. Lhůta běží od předání bytu, nikoli od zjištění škody, a výzvy ani jednání s nájemcem ji nezastaví. K jejímu uplynutí soud přihlíží i bez námitky nájemce. Obvyklé opotřebení odpovídající dohodnutému užívání nájemce nenahrazuje.
  2. Nájemce měsíce neplatí a nechce odejít. Mohu mu vyměnit zámky nebo odpojit energie? Ne. Dokud nájem trvá, nesmíte nájemci bránit v užívání bytu ani mu odepřít dodávky, a to na Slovensku ani v Česku. Výměna zámků může naplnit znaky trestného činu a nájemce se může domáhat návratu do bytu i náhrady škody. Neplacení je však důvodem k výpovědi a dlužné nájemné i vyklizení bytu lze vymáhat soudní cestou.
  3. Chci pronajímat byt přes Airbnb. Mohou mi to ostatní vlastníci v domě zakázat? Hlasováním na schůzi vám ostatní vlastníci krátkodobé ubytování ve vašem bytě podle našeho výkladu zakázat nemohou. Slovenský zákon o vlastnictví bytů jim takové rozhodnutí výslovně nesvěřuje a český Nejvyšší soud dospěl k závěru, že společenství vlastníků nemůže stanovami omezit vlastníky v užívání bytu. Za chování hostů však odpovídáte vy a při soustavném rušení se sousedé mohou bránit u soudu. Krátkodobé ubytování zpravidla není nájmem a pojí se s ním další povinnosti, na Slovensku například místní daň za ubytování, pokud ji obec zavedla.
  4. Do pronajaté provozovny jsme investovali značnou částku. Dostaneme něco zpět, až nájem skončí? Podle slovenského práva můžete něco zpět dostat jen tehdy, pokud pronajímatel s úpravami souhlasil. Pokud se zavázal uhradit jejich náklady, můžete zpravidla po skončení nájmu požadovat náklady po odečtení jejich znehodnocení užíváním. Pokud pouze souhlasil, náleží vám protihodnota toho, o co se zvýšila hodnota prostoru. Úpravy bez souhlasu musíte po skončení nájmu na vlastní náklady odstranit. Nárok směřuje vůči tomu, kdo je pronajímatelem v den skončení nájmu, a promlčuje se.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a zpravidla do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Zpravidla do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta