Právní poradna · Compliance, registry a licence

Kdo je konečný uživatel výhod a jak se určuje?

Právní stav k 24. 7. 2026

Stručná odpověď

Konečným uživatelem výhod podle slovenského práva je vždy fyzická osoba — nikdy firma. U obchodní společnosti jím je zejména ten, kdo má přímý nebo nepřímý podíl alespoň 25 % na hlasovacích právech nebo na základním kapitálu, kdo má právo jmenovat či odvolat statutární nebo dozorčí orgán, kdo společnost ovládá jiným způsobem nebo kdo má právo na hospodářský prospěch alespoň 25 %. Pokud takovou osobu nelze určit, za konečné uživatele výhod se považují členové vrcholového managementu, tedy statutární orgán.

Může být konečným uživatelem výhod firma?

Slovenský zákon o registri partnerov verejného sektora nemá vlastní definici konečného uživatele výhod — odkazuje na zákon č. 297/2008 Z. z. o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti. Podle jeho § 6a odst. 1 je konečným uživatelem výhod každá fyzická osoba, která skutečně ovládá nebo kontroluje právnickou osobu, podnikatele nebo sdružení majetku, a každá fyzická osoba, v jejíž prospěch tyto subjekty vykonávají svou činnost nebo obchod.

To je důležité pochopit dříve, než se začne kreslit schéma vlastnictví: hledá se vždy člověk. Pokud je společníkem vaší s.r.o. jiná společnost, není konečným uživatelem výhod ona — je třeba jít přes ni dál, dokud se nedojde k fyzickým osobám. Proto se u vícevrstvých struktur hovoří o rozkrytí, nikoli o výpisu.

Podle jakých kritérií se konečný uživatel výhod určuje?

U právnické osoby zákon vyjmenovává, kdo mezi konečné uživatele výhod patří zejména — tedy jde o příklady, nikoli o uzavřený seznam. Konečným uživatelem výhod je fyzická osoba, která:

  1. přímý nebo nepřímý podíl nebo jejich součet nejméně 25 % na hlasovacích právech nebo na základním kapitálu včetně akcií na majitele,
  2. má právo jmenovat, jinak ustanovit nebo odvolat statutární, řídicí, dozorčí nebo kontrolní orgán nebo kteréhokoli jejich člena,
  3. ovládá právnickou osobu jiným způsobem, než je uvedeno výše,
  4. má právo na hospodářský prospěch nejméně 25 % z podnikání nebo jiné činnosti právnické osoby.

Třetí bod bývá v praxi nejvíce podceňovaný. Ovládání „jiným způsobem“ pokrývá například dohodu společníků, která dává menšinovému společníkovi právo veta, faktickou závislost na jediném věřiteli nebo tichého společníka. Procenta jsou jen nejviditelnější kritérium, nikoli jediné — a zápis, který se omezí na tabulku podílů, nemusí při kontrole obstát.

Jednání ve shodě a zvláštní právní formy

Konečným uživatelem výhod je i fyzická osoba, která sama kritéria nesplňuje, ale splňuje je společně s jinou osobou jednající s ní ve shodě nebo společným postupem (§ 6a odst. 3). Čtyři společníci po 20 % tedy nemusí být automaticky mimo — záleží na tom, jak se mezi nimi rozhoduje.

Zvláštní pravidla platí pro další formy: u veřejné obchodní společnosti a komanditní společnosti je konečným uživatelem výhod každý společník, případně osoba ovládající společníka, který je právnickou osobou. U tichého společníka jím je fyzická osoba s právem na hospodářský prospěch alespoň 25 %. U sdružení majetku a zahraničního svěřenského fondu zákon vyjmenovává zřizovatele, správce, osobu vykonávající dohled i příjemce prostředků. Zahraniční trusty ve vlastnické struktuře jsou proto vždy signálem, že rozkrytí bude náročnější — řešíme je v rámci holdingových struktur.

Co když kritéria nesplňuje nikdo?

Pokud žádná fyzická osoba nesplňuje kritéria podle písmene a), za konečné uživatele výhod se považují členové vrcholového managementu — tedy statutární orgán nebo jeho členové (§ 6a odst. 2). Toto ustanovení se neuplatní jen proto, že se struktura rozkrývá obtížně; použije se až tehdy, když je prokázáno, že kritéria skutečně nikdo nesplňuje. Při zápisu do registru partnerů veřejného sektoru je to navíc třeba v dokumentaci zvlášť prokázat, nestačí to konstatovat.

Proč na tom u RPVS záleží

Při zápisu do registru partnerů veřejného sektoru identifikuje a ověřuje konečné uživatele výhod oprávněná osoba — advokát, notář, banka, auditor nebo daňový poradce — a nese za to odpovědnost. Nesprávné nebo neúplné údaje o konečném uživateli výhod jsou sankcionovány pokutou pro firmu i pro statutární orgán a mohou vést k výmazu z rejstříku. Identifikace se navíc neprovádí jednou: opakuje se ke konci každého kalendářního roku a při dalších zákonem určených událostech.

Určení konečných uživatelů výhod i celý zápis můžeme převzít v rámci služby zápis do RPVS a péče oprávněné osoby. Pokud si nejste jisti, zda vaše vlastnická struktura dává jednoznačnou odpověď, je to samo o sobě důvod projít ji s advokátem dříve, než se cokoli zapíše.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 24. 7. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Musíme mít vnitřní systém oznamování protispolečenské činnosti (whistleblowing)? Ano, pokud na Slovensku zaměstnáváte nejméně 50 zaměstnanců; orgán veřejné moci již od pěti zaměstnanců a bez ohledu na počet i zaměstnavatel ve finančních službách, bezpečnosti dopravy nebo v oblasti životního prostředí. Systém znamená určenou odpovědnou osobu, zveřejněný způsob podávání oznámení, vnitřní předpis a evidenci oznámení. Přijetí oznámení je třeba potvrdit do sedmi dnů a výsledek prověření oznámit do 90 dnů. Za porušení může slovenský Úrad na ochranu oznamovateľov uložit pokutu do 50 000 eur, zaměstnavateli s nejméně 250 zaměstnanci do 100 000 eur.
  2. Chceme změnit oprávněnou osobu v registru partnerů veřejného sektoru. Jak to probíhá? Změna je vždy výměna, protože registr připouští jen jednu oprávněnou osobu. Uzavřete písemnou dohodu s novou oprávněnou osobou, ta znovu ověří identifikaci konečných uživatelů výhod, vyhotoví verifikační dokument a elektronicky podá návrh na zápis změny; součinnost dosavadní oprávněné osoby zákon nevyžaduje. Pokud se však dosavadní oprávněná osoba nechala vymazat sama, novou musíte zajistit do 30 dní od výmazu; po jejich uplynutí může druhá smluvní strana zadržet platby a při prodlení delším než 30 dní od smlouvy odstoupit.
  3. Kdy stačí úředně ověřený podpis a kdy potřebujeme autorizaci advokátem? Jde o různé instituty slovenského práva. Úřední ověření podpisu u notáře, na obci nebo na okresním úřadě potvrzuje jen to, že listinu podepsala daná osoba; obsah nikdo nezkoumá. Při autorizaci advokát smlouvu sepíše, zjistí totožnost účastníků, posoudí její soulad se zákonem a odpovídá za škodu; katastr u ní ověřený podpis nevyžaduje a zakladatelské dokumenty či převod obchodního podílu od 17. srpna 2026 jinou formu než autorizaci nebo notářský zápis nepřipouštějí. Kvalifikovaný elektronický podpis s časovým razítkem nahrazuje vlastnoruční podpis i jeho ověření, nikoli však autorizaci ani notářský zápis.
  4. Chceme provozovat strážní službu. Co potřebujeme pro licenci SBS? Licenci k provozování strážní služby na Slovensku uděluje krajské ředitelství Policejního sboru na deset let. U společnosti se prověřuje její spolehlivost a zejména lidé: každý člen statutárního orgánu musí mít alespoň 21 let, být bezúhonný, spolehlivý, zdravotně způsobilý a odborně způsobilý, tedy mít předepsané vzdělání s praxí a průkaz odborné způsobilosti typu P po zkoušce na ministerstvu vnitra; společníci s podílem od 15 % musí být bezúhonní a spolehliví. K žádosti se přikládají doklady o těchto osobách, zakladatelská listina a správní poplatek. Bez licence hrozí pokuta a zákaz činnosti.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta