Právní poradna · Pracovní právo a HR

Zaměstnáváme Ukrajince s dočasným útočištěm. Co nás čeká, až útočiště skončí?

Právní stav k 3. 10. 2026

Stručná odpověď

Dokud útočiště trvá, Ukrajince zaměstnáváte bez povolení k zaměstnání. Po skončení útočiště ho můžete zaměstnávat ještě nejvýše rok, pokud byl bezprostředně před jeho skončením alespoň šest měsíců zaměstnán na Slovensku a zaměstnání nepřetržitě trvá. Od 15. července 2026 může zaměstnanec s útočištěm požádat o přechodný pobyt za účelem zaměstnání ve zvláštním řízení, pokud zaměstnání vykonává alespoň šest měsíců. S takovým pobytem ho nadále zaměstnáváte bez povolení.

Ukrajinci s dočasným útočištěm pracují na Slovensku bez povolení k zaměstnání a bez potvrzení o možnosti obsazení volného pracovního místa (§ 23a odst. 1 písm. k) a odst. 2 slovenského zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zaměstnanosti). Toto oprávnění vyplývá z dočasného útočiště a s jeho skončením by zaniklo. Novela zákona o pobytu cizinců, zákon č. 128/2026 Z. z., který Národní rada schválila 2. června 2026, proto od 15. července 2026 zavedla přechodná pravidla. Zaměstnance, který na Slovensku pracuje déle, můžete po skončení útočiště ještě určitou dobu zaměstnávat a již nyní může požádat o přechodný pobyt za účelem zaměstnání.

Kdy útočiště skončí

Dočasné útočiště zaniká uplynutím doby, kterou určilo rozhodnutí Rady Evropské unie nebo vlády (§ 64 odst. 1 písm. a) slovenského zákona č. 69/2026 Z. z.). Tento zákon o mezinárodní ochraně od 12. června 2026 nahradil zákon o azylu a vysídlené osoby s útočištěm podle staré úpravy se považují za vysídlené osoby podle nové (§ 88 odst. 10). Vláda útočiště vyhlašuje v souladu s rozhodnutím Rady (§ 58 odst. 2).

Rada EU prováděcím rozhodnutím (EU) 2026/1912 ze dne 30. července 2026 prodloužila dočasnou ochranu osob z Ukrajiny do 4. března 2028. Ministerstvo vnitra v únoru 2026 oznámilo, že se útočiště na Slovensku na základě usnesení vlády prodlužuje do 4. března 2027, a platnost útočiště konkrétního člověka si podle něj lze ověřit na portálu ministerstva. Při novém náboru počítejte s tím, že podle rozhodnutí Rady se nové útočiště poskytne jen tomu, kdo plní své vojenské povinnosti na Ukrajině a v příslušných případech to prokáže. Netýká se to toho, kdo měl útočiště na Slovensku 4. srpna 2026 nebo dříve a nepřetržitě si ho zachovává. Tato podmínka se uplatňuje od 5. srpna 2026 (čl. 2 a 3 rozhodnutí ve znění opravy zveřejněné 5. srpna 2026).

Co platí po skončení útočiště

Kdo měl útočiště v den před jeho zánikem, považuje se ještě rok za vysídlenou osobu. Neplatí to, pokud požádal o mezinárodní ochranu, získal na Slovensku přechodný nebo trvalý pobyt nebo ochranu či pobyt v jiném státě (§ 131o odst. 1 slovenského zákona č. 404/2011 Z. z. o pobytu cizinců). Platnost jeho dokladu s označením „DOČASNÉ ÚTOČISKO“ se prodlužuje o rok od zániku útočiště (§ 131o odst. 2). Po uplynutí roku musí vycestovat, pokud nemá jiný důvod pobytu (§ 131o odst. 3).

Pro zaměstnavatele je rozhodující nové přechodné ustanovení zákona o službách zaměstnanosti:

Citace v původním znění:

Zamestnávateľ môže zamestnávať štátneho príslušníka tretej krajiny, ktorému sa poskytovalo dočasné útočisko v súvislosti s ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny a ktorý a) ku dňu zániku poskytovania dočasného útočiska v súvislosti s ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny bol zamestnaný na území Slovenskej republiky najmenej šesť mesiacov bezprostredne pred zánikom poskytovania dočasného útočiska v súvislosti s ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny a je nepretržite zamestnaný, a to najdlhšie počas jedného roka odo dňa zániku poskytovania dočasného útočiska v súvislosti s ozbrojeným konfliktom na území Ukrajiny, b) má vydaný doklad o prechodnom pobyte na účel zamestnania alebo c) má vydaný doklad o prechodnom pobyte na účel zlúčenia rodiny.

§ 72bc ods. 1 zákona č. 5/2004 Z. z.

Takové zaměstnávání se posuzuje jako zaměstnávání bez povolení podle § 23a (§ 72bc odst. 2). Zaměstnance, který nepatří ani do jedné ze tří skupin, můžete po skončení útočiště zaměstnávat pouze za obecných podmínek zaměstnávání cizinců ze třetích zemí (§ 21 odst. 1 zákona č. 5/2004 Z. z.). Jeho pobyt a podmínky zaměstnání proto řešte včas, ještě dokud útočiště trvá.

Přechodný pobyt již během útočiště

Od 15. července 2026 může zaměstnanec s útočištěm požádat o doklad o přechodném pobytu za účelem zaměstnání, pokud zaměstnání vykonává alespoň šest měsíců bezprostředně před podáním žádosti (§ 131o odst. 14). K žádosti předkládá platný cestovní doklad, potvrzení Sociálnej poisťovne o tom, že je u ní evidován jako zaměstnanec, ne starší než 30 dní, výpis z rejstříku trestů Ukrajiny ne starší než 90 dní a doklad o ubytování (§ 131o odst. 5 až 7). Pokud podmínky splnil a není důvod žádost zamítnout, policie mu to do 60 dní od přijetí žádosti oznámí a doklad vydá do 30 dní od oznámení. Jinak mu oznámí důvody zamítnutí (§ 131o odst. 12). Vydáním dokladu je přechodný pobyt udělen. Jeho platnost se určí podle platnosti dokladu o účelu pobytu, a pokud takový doklad nemá omezenou platnost, činí dva roky (§ 131o odst. 10 a 11). Stejně tak může požádat i do roka po skončení útočiště, pokud činnost odpovídající účelu pobytu vykonával šest měsíců před jeho zánikem a stále ji vykonává (§ 131o odst. 4).

Udělením přechodného pobytu útočiště zaměstnanci zaniká (§ 64 odst. 1 písm. d) zákona č. 69/2026 Z. z.). Kopii platného dokladu o pobytu musí mít zaměstnavatel před přijetím cizince a uchovávat ji po dobu zaměstnání (§ 23b odst. 1 zákona č. 5/2004 Z. z.). Při změně pobytu si proto vyžádejte kopii nového dokladu.

S čím pomůžeme

V rámci služby zaměstnávání cizinců a vysílání pracovníků posoudíme situaci vašich zaměstnanců s útočištěm, určíme, kdo splňuje podmínky přechodných pravidel, a připravíme podklady k žádostem o přechodný pobyt. Hlášení úřadu práce při zaměstnávání cizinců popisuje otázka nástup cizince a oznámení úřadu práce.

Odpověď je obecnou informací k právnímu stavu k 3. 10. 2026 — nejde o právní službu ani náhradu posouzení konkrétního případu. Vaše situace se může v detailech lišit; pokud si chcete být jistí, projděme ji společně při konzultaci.

Další otázky z poradny

Všechny otázky a odpovědi
  1. Jak dlouho může agentura přidělovat téhož zaměstnance k jedné firmě? Na Slovensku lze dočasné přidělení k témuž uživatelskému zaměstnavateli sjednat nejdéle na 24 měsíců a v tomto rámci je prodloužit nebo opětovně sjednat nejvýše čtyřikrát, a to i když zaměstnance přiděluje jiná agentura. Překročí-li se limit, pracovní poměr s agenturou zaniká a vzniká pracovní poměr na dobu neurčitou přímo s uživatelem. V Česku nesmí agentura téhož zaměstnance přidělit k témuž uživateli na více než 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců, nepožádá-li o to zaměstnanec sám nebo nejde-li o zástup za zaměstnance uživatele na mateřské, otcovské či rodičovské dovolené.
  2. Zaměstnavatel mi nevyplatil mzdu. Mohu okamžitě skončit pracovní poměr a co mi náleží? Ano, pokud vám zaměstnavatel nevyplatil mzdu nebo její část ani do 15 dnů po uplynutí splatnosti. Okamžité skončení musíte učinit písemně, skutkově v něm popsat důvod a doručit je zaměstnavateli do jednoho měsíce ode dne, kdy jste se o důvodu dozvěděli. Při platném okamžitém skončení vám kromě dlužné mzdy náleží náhrada mzdy ve výši průměrného měsíčního výdělku za výpovědní dobu dvou měsíců.
  3. Zaměstnanec už několik dnů nepřišel do práce a neozývá se. Můžeme s ním okamžitě skončit pracovní poměr? Můžete, pokud jde o neomluvenou absenci takové intenzity, kterou soud uzná za závažné porušení pracovní kázně; ojedinělá jednodenní absence jinak bezproblémového zaměstnance na to nemusí stačit. Nejprve si ověřte, zda zaměstnanec nemá pracovní neschopnost nebo jinou překážku v práci, kterou dodatečně prokáže. Okamžité skončení musíte doručit do vlastních rukou do dvou měsíců ode dne, kdy jste se o absenci dozvěděli, a u zaměstnance, který se neozývá, na to potřebujete promyšlený plán doručení.
  4. Rušíme pracovní místo. Co musí splnit výpověď pro nadbytečnost, aby obstála? Potřebujete písemné rozhodnutí o organizační změně přijaté před výpovědí, zaměstnance, který se právě v jeho důsledku stal nadbytečným, a splněnou nabídkovou povinnost. Důkazní břemeno nese zaměstnavatel a soud zkoumá i to, zda změna nebyla jen předstíraná. K tomu je třeba ohlídat ochrannou dobu, projednání se zástupci zaměstnanců, výpovědní dobu a odstupné; zrušené místo pak dva měsíce nesmíte znovu vytvořit.

Nenašli jste svou otázku? Položit vlastní otázku

Řešíte přesně tuto situaci?

Napište nám, s čím potřebujete pomoct.

Popište svou situaci. Podíváme se na ni a zpravidla do 24 hodin vám řekneme na rovinu, zda a jak vám dokážeme pomoct — včetně orientační ceny.

  1. 1Pošlete poptávku tímto formulářem
  2. 2Zpravidla do 24 h dostanete potvrzení ceny a postup
  3. 3Pracovat začínáme až po vašem schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete nebo píšete e-maily? Napište nám na WhatsApp →
Chcete raději rovnou termín? Rezervovat konzultaci →
Nebo napište e-mail k této věci.

PDF, Word, obrázky, ZIP… max 10 MB na soubor, 30 MB celkem.

Odesláním nevzniká mandátní smlouva ani advokátní vztah. Před převzetím věci provádíme kontrolu střetu zájmů, proto prosím neposílejte citlivé originály, dokud si věc společně nepotvrdíme.

Oslovit advokáta