Následok nie je len pokuta. Ak nie je splnená povinnosť overenia konečných užívateľov výhod, druhá zmluvná strana z verejného sektora nie je v omeškaní, keď z tohto dôvodu neplní. Úhradu faktúry vám teda môže zákonne zadržať. Pri nepravdivých alebo neúplných údajoch hrozí firme pokuta vo výške získaného hospodárskeho prospechu, inak od 10 000 do 1 000 000 €, a štatutárovi od 10 000 do 100 000 €. Dvojročný zákaz opätovného zápisu vzniká pri sankčných prípadoch podľa § 13a, nie pri každom dobrovoľnom výmaze.
Pozastavenie platby môže predísť pokute
Pri zanedbaní povinností voči registru môže firmu ešte pred pokutou zasiahnuť pozastavenie platieb z verejnej zákazky.
Podľa § 15 ods. 2 zákona o registri partnerov verejného sektora platí, že ak nie je splnená povinnosť overenia podľa § 11 ods. 2, účastník zmluvy z verejného sektora nie je v omeškaní, ak z tohto dôvodu neplní to, čo mu ukladá zmluva. Faktúra tak zostane neuhradená a nepôjde o porušenie zmluvy z jeho strany. Kým sa overenie nedoplní, zaplatenie takto zadržanej úhrady nemôžete vymáhať. To isté platí, ak je partner v omeškaní so zabezpečením novej oprávnenej osoby.
Priebežná starostlivosť o zápis má význam aj vo firme, v ktorej sa roky nič nemení. Náklady na ňu sú spravidla rádovo nižšie než mesačný obrat z verejnej zákazky, ktorého úhrada by sa pozastavila.
Môže druhá strana od zmluvy odstúpiť?
Ak je partner verejného sektora počas trvania zmluvy vymazaný z registra rozhodnutím súdu alebo na návrh oprávnenej osoby, vzniká druhej strane právo odstúpiť od zmluvy (§ 15 ods. 1). Rovnaké právo jej vzniká, ak je partner viac ako 30 dní v omeškaní so zabezpečením novej oprávnenej osoby. Následkom tak môže byť aj ukončenie zmluvy.
Aké pokuty hrozia firme a štatutárovi?
Ak sa v návrhu na zápis uvedú nepravdivé alebo neúplné údaje o konečnom užívateľovi výhod alebo o verejných funkcionároch, alebo ak sa nesplní povinnosť podať návrh na zápis zmeny v zákonnej lehote, registrujúci orgán uloží podľa § 13 ods. 1:
- partnerovi verejného sektora pokutu vo výške hospodárskeho prospechu, ktorý získal. Ak ho nemožno zistiť, uloží pokutu od 10 000 € do 1 000 000 €,
- štatutárovi alebo členom štatutárneho orgánu v čase porušenia pokutu od 10 000 € do 100 000 €, pričom členovia za jej zaplatenie zodpovedajú spoločne a nerozdielne.
Sankcia teda nedopadá len na firmu, ale osobne aj na konateľa či člena predstavenstva. Pri určení výšky prihliada orgán najmä na povahu, závažnosť, spôsob a následky porušenia.
Kvalifikovaný podnet a výmaz
Pravdivosť a úplnosť zapísaných údajov môže registrujúci orgán preveriť z vlastného podnetu. Ak dostane kvalifikovaný podnet, preverenie musí vykonať. Ten môže podať ktokoľvek, teda aj neúspešný konkurent vo verejnom obstarávaní. Stačí, ak opíše skutočnosti odôvodňujúce dôvodnú pochybnosť (§ 12 ods. 1 a 2).
Ak partner v takom konaní hodnoverne nepreukáže, že údaje sú pravdivé a úplné, súd spravidla rozhodne o jeho výmaze a po právoplatnosti začne konanie o pokute (§ 12 ods. 7). Zákon však pripúšťa výnimku pri nepatrnej závažnosti porušenia, posudzovanej podľa spôsobu, následkov, okolností a miery zavinenia. Dôkazné bremeno je teda na firme, nie na štáte. Proti rozhodnutiu o výmaze nie sú prípustné opravné prostriedky. Konanie sa dokončí aj vtedy, ak sa firma medzitým z registra vymaže sama (§ 12 ods. 8).
Zákaz opätovného zápisu a vylúčenie štatutára
Z dlhodobého hľadiska môžu firmu a jej vedenie najviac zasiahnuť dva dôsledky.
Dva roky nemožno byť znovu zapísaný po výmaze podľa § 12 ods. 7 alebo § 13 ods. 2. Platí to aj pre súvisiaci prípad rozhodnutia podľa § 12 ods. 8 (§ 13a). Bežný dobrovoľný výmaz tento zákaz automaticky nevyvoláva. Pre firmu, ktorej podstatná časť tržieb pochádza z verejných zákaziek, to môže znamenať prerušenie jej hlavnej podnikateľskej činnosti na dva roky.
Rozhodnutím o vylúčení podľa § 13a Obchodného zákonníka je podľa § 14 zákona o RPVS rozhodnutie o výmaze podľa § 12 ods. 7, rozhodnutie podľa § 12 ods. 8 alebo rozhodnutie o pokute z dôvodov podľa § 13 ods. 2. Nejde o následok každého výmazu. Vylúčenou osobou sa stáva štatutárny orgán alebo členovia štatutárneho orgánu vymazanej spoločnosti. Následok teda prekračuje hranice tejto jednej firmy a dotýka sa konkrétnych ľudí.
Za čo zodpovedá advokát ako oprávnená osoba?
Za správnosť zapísaných údajov, identifikáciu aj overovanie zodpovedá partner verejného sektora spolu s oprávnenou osobou (§ 11 ods. 1). Navyše za zaplatenie pokuty uloženej štatutárovi ručí oprávnená osoba zapísaná v registri v čase porušenia. Ručenia sa môže zbaviť len tým, že preukáže, že konala s odbornou starostlivosťou (§ 13 ods. 5).
Oprávnená osoba, ktorá pristupuje k verifikácii formálne, tak riskuje vlastné peniaze. Pri jej výbere sa preto zaujímajte aj o spôsob rozkrývania vlastníckej štruktúry. Zápis aj priebežnú starostlivosť preberáme v rámci služby zápis do RPVS a starostlivosť oprávnenej osoby.
Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 10. 9. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.
