Právna poradňa · Predaj spoločnosti a M&A

Našu českú firmu chce kúpiť investor z krajiny mimo EÚ. Potrebuje povolenie ministerstva?

Právny stav k 3. 10. 2026

Stručná odpoveď

Povinne len vtedy, keď česká firma vyrába, vyvíja alebo zabezpečuje vojenský materiál, je subjektom kritickej infraštruktúry, poskytuje regulovanú službu v režime vyšších povinností podľa zákona o kybernetickej bezpečnosti alebo vyvíja či vyrába vybraný tovar dvojakého použitia. Vtedy treba povolenie Ministerstva priemyslu a obchodu ešte pred uskutočnením investície, a to už pri podiele 10 % hlasovacích práv alebo pri členstve v orgáne firmy. Ostatné investície môže ministerstvo preveriť z vlastného podnetu do 5 rokov od dokončenia, ak investor vopred nepožiada o konzultáciu.

Kupcom vašej českej firmy je spoločnosť zo Spojeného kráľovstva, zo Švajčiarska alebo z USA, prípadne firma z Únie, ktorú takýto investor ovláda. Pri príprave predaja treba zohľadniť aj český zákon č. 34/2021 Sb. o preverovaní zahraničných investícií (zákon o prověřování zahraničních investic). Povolenie Ministerstva priemyslu a obchodu je povinné len pri vybraných odvetviach. Ostatné investície ministerstvo môže preveriť dodatočne.

Kto je zahraničný investor

Zahraničným investorom je osoba bez občianstva Česka alebo iného štátu Únie, firma bez sídla v Česku alebo v inom štáte Únie a tiež ten, koho priamo či nepriamo ovláda niektorá z týchto osôb (§ 2 ods. 1). Zahraničným investorom tak môže byť aj slovenská alebo česká spoločnosť, ktorú ovláda osoba z krajiny mimo Únie. Zákon sa týka investície, ktorá investorovi umožní účinnú mieru kontroly (§ 3). Tou je najmä možnosť nakladať aspoň s 10 % hlasovacích práv, pričom sa započítavajú aj podiely osôb v tej istej skupine a osôb konajúcich v zhode, ďalej členstvo investora alebo osoby jemu blízkej v orgáne firmy alebo prístup k informáciám a technológiám dôležitým pre bezpečnosť štátu (§ 5).

Kedy treba povolenie vopred

Bez povolení podle § 14 odst. 1 nebo podmínečného povolení podle § 15 odst. 3 nesmí být uskutečněna zahraniční investice do […]

§ 7 zákona č. 34/2021 Sb.

Ide o firmy, ktoré vyrábajú, vyvíjajú alebo zabezpečujú vojenský materiál, o subjekty kritickej infraštruktúry podľa zákona č. 266/2025 Sb. o kritickej infraštruktúre, o poskytovateľov regulovanej služby v režime vyšších povinností a o firmy, ktoré vyvíjajú alebo vyrábajú vybraný tovar dvojakého použitia. Tretiu skupinu zákon od 1. 11. 2025 naviazal na nový zákon č. 264/2025 Sb. o kybernetickej bezpečnosti. Regulovanou službou je služba, o ktorej registrácii rozhodol Národný úrad pre kybernetickú a informačnú bezpečnosť (§ 3 zákona č. 264/2025 Sb.), a do režimu vyšších povinností patrí poskytovateľ, ktorý je pre Česko značne ekonomicky, spoločensky alebo bezpečnostne významný, pričom rozdelenie do režimov určuje vyhláška úradu (§ 8 ods. 1 a 2 zákona č. 264/2025 Sb.). Pri previerke cieľovej firmy preto treba zistiť, či má službu registrovanú a v akom režime.

Žiadosť podáva investor na predpísanom formulári (§ 9 ods. 1 a 4 zákona č. 34/2021 Sb.). Ak ministerstvo nedostane stanovisko, z ktorého by vyplývalo ohrozenie, rozhodne do 90 dní od začatia konania, v zvlášť zložitom prípade najviac o 30 dní neskôr (§ 14 ods. 1, 3 a 4). Inak vec predloží vláde do 90 dní od začatia konania, v zvlášť zložitom prípade najviac o 30 dní neskôr, a vláda sa uznesie do 45 dní (§ 13 ods. 1, 2 a 4). Počas rokovania s investorom o podmienkach je konanie prerušené (§ 13 ods. 3). Investícia uskutočnená bez žiadosti je priestupkom s pokutou až do 1 % celkového čistého obratu investora, a ak ho nemožno zistiť, od 50 000 do 50 000 000 Kč (§ 25). Ministerstvo zároveň začne konanie z moci úradnej (§ 8 ods. 4 písm. a)). Ak bola investícia uskutočnená v rozpore s rozhodnutím o neudelení povolenia a môže ohroziť bezpečnosť alebo poriadok, ministerstvo môže zakázať jej ďalšie trvanie a obmedziť hlasovacie práva investora alebo nariadiť predaj (§ 15 ods. 4 a 5).

Ostatné investície a konzultácia

Ak firma do týchto odvetví nepatrí, povolenie netreba. Ministerstvo však môže investíciu, ktorá je spôsobilá ohroziť bezpečnosť štátu alebo vnútorný či verejný poriadok, preveriť z vlastného podnetu do 5 rokov od jej dokončenia (§ 8 ods. 1 písm. b)), neskôr len vtedy, ak investor zakryl skutočnosti, pre ktoré by sa preverovala (§ 8 ods. 4 písm. b)). Dokončením je neskorší z dní uzavretia zmluvy, nadobudnutia kontroly alebo začatia činnosti (§ 8 ods. 2). Investor sa tejto neistote môže vyhnúť návrhom na konzultáciu. Ministerstvo mu do 45 dní oznámi buď to, že dôvod na preverenie nevidí, alebo začatie konania (§ 10 ods. 5 a 6). Kým investor nedoloží podklady, ktoré si ministerstvo vyžiada, táto lehota neplynie (§ 9 ods. 3). Ak dôvod nevidí, investíciu už v budúcnosti preveriť nemožno, okrem prípadu neúplných alebo nepravdivých údajov (§ 10 ods. 4). Pri držiteľoch licencie na celoplošné rozhlasové alebo televízne vysielanie a pri vydavateľoch periodickej tlače s priemerným nákladom aspoň 100 000 výtlačkov denne je konzultácia pred dokončením povinná (§ 10 ods. 1).

Súvisiace posúdenia

Preverovanie investícií je iný inštitút než kontrola koncentrácií, ktorú pri dosiahnutí prahov obratu vykonávajú súťažné úrady. Slovenskú kontrolu koncentrácií rozoberá článok kontrola koncentrácií pri kúpe firmy (pripravujeme). Ak má česká firma dcérske spoločnosti alebo prevádzky na Slovensku, môže byť potrebné posúdiť transakciu aj podľa slovenského zákona č. 497/2022 Z. z. o preverovaní zahraničných investícií.

V rámci služby fúzie a akvizície posúdime, či investícia vyžaduje povolenie. Pripravíme žiadosť alebo návrh na konzultáciu a v zmluve naviažeme dokončenie transakcie na rozhodnutie ministerstva.

Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 3. 10. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.

Ďalšie otázky z poradne

Všetky otázky a odpovede
  1. Kúpili sme firmu a po prevzatí vyšli najavo problémy, o ktorých predávajúci mlčal. Môžeme žiadať zľavu z ceny? Záleží na tom, ktorým právom sa zmluva o prevode podielu spravuje a čo predávajúci v zmluve vyhlásil. V Česku je predaj podielu za cenu kúpnou zmluvou a pri vade, ktorou môže byť podľa zmluvy aj nepravdivé vyhlásenie o stave firmy, môže kupujúci žiadať primeranú zľavu z ceny. Na Slovensku sú ustanovenia o zľave napísané pre tovar, preto nárok stojí najmä na zmluve a na náhrade škody. V oboch krajinách pomáha, ak zmluva vopred určila, ako sa zľava vypočíta a z ktorej časti ceny sa zaplatí.
  2. Môžem ako odberateľ ručiť za DPH, ktorú neodviedol môj dodávateľ? Áno. Platiteľ, ktorému je dodaný tovar alebo služba, ručí za daň z predchádzajúceho stupňa, ak ju dodávateľ nezaplatil a odberateľ v čase vzniku daňovej povinnosti vedel alebo vedieť mal a mohol, že zaplatená nebude. Za dostatočné dôvody takej vedomosti zákon považuje neprimeranú cenu, personálne prepojenie strán a platbu na iný než zverejnený bankový účet dodávateľa.
  3. Platí sa DPH pri predaji podniku alebo jeho časti? Spravidla nie. Predaj podniku alebo časti podniku tvoriacej samostatnú organizačnú zložku sa nepovažuje za dodanie tovaru ani služby, ak je kupujúci platiteľom alebo sa ním stáva zo zákona. Kupujúci sa však stáva právnym nástupcom predávajúceho v rozsahu prevádzaného majetku. Ak od predávajúceho nedostane údaje o odpočítanej dani pri investičnom majetku, zákon predpokladá plný odpočet.
  4. Platí nová spoločnosť vzniknutá fúziou minimálnu daň už za prvý rok? Áno. Oslobodenie novovzniknutého daňovníka od minimálnej dane sa výslovne nevzťahuje na daňovníka, ktorý je právnym nástupcom daňovníka zrušeného bez likvidácie. Nástupnícka spoločnosť vzniknutá splynutím alebo rozštiepením teda minimálnu daň platí už za obdobie, za ktoré podáva prvé daňové priznanie. Za obdobie kratšie ako dvanásť mesiacov sa počíta pomerne.

Nenašli ste svoju otázku? Položiť vlastnú otázku

Riešite presne túto situáciu?

Napíšte nám, s čím potrebujete pomôcť.

Popíšte svoju situáciu. Pozrieme si to a spravidla do 24 hodín vám povieme na rovinu, či a ako vám vieme pomôcť — vrátane orientačnej ceny.

  1. 1Pošlete dopyt týmto formulárom
  2. 2Spravidla do 24 h dostanete potvrdenie ceny a postup
  3. 3Pracovať začíname až po vašom schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete alebo píšete e-maily? Napíšte nám na WhatsApp →
Chcete radšej rovno termín? Rezervovať konzultáciu →
Alebo napíšte e-mail k tejto veci.

PDF, Word, obrázky alebo ZIP. Najviac 10 MB na súbor a 30 MB spolu.

Odoslaním nevzniká mandátna zmluva ani advokátsky vzťah. Pred prevzatím veci robíme kontrolu konfliktu záujmov, preto prosím neposielajte citlivé originály, kým vec spolu nepotvrdíme.

Osloviť advokáta