Zápis preukazuje len podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia, teda bezúhonnosť, poriadok v odvodoch a daniach, absenciu konkurzu, oprávnenie podnikať a absenciu zákazu účasti. Do ponuky aj tak patrí preukázanie finančného a ekonomického postavenia a technickej či odbornej spôsobilosti, ak ich obstarávateľ vyžaduje, a čestné vyhlásenie o osobách s rozhodujúcim vplyvom podľa § 32 ods. 7. Potvrdenia o odvodoch a daniach si obstarávateľ môže vyžiadať dodatočne aj od zapísanej firmy a zápis sa môže stratiť skôr, než uplynie jeho platnosť.
Firmy, ktoré sa zapíšu do zoznamu hospodárskych subjektov, niekedy očakávajú, že tým majú podmienky účasti vybavené raz a navždy. Zápis naozaj ušetrí veľa papierovania, pokrýva však len jednu skupinu podmienok. Ktoré doklady nahrádza a ktoré nie, sa oplatí vedieť pred prvou ponukou, nie až po výzve komisie na doplnenie.
Čo zápis pokrýva
Rozsah zápisu vymedzuje zákon č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní pomerne úzko:
Úrad vedie zoznam hospodárskych subjektov, ktorí preukázali splnenie podmienok účasti osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 písm. a) až f) a ods. 2, 4 a 5 a ktorí o zapísanie do zoznamu hospodárskych subjektov požiadali. Hospodársky subjekt vo verejnom obstarávaní môže preukázať splnenie podmienok účasti osobného postavenia podľa prvej vety zápisom do zoznamu hospodárskych subjektov.
Ide o bezúhonnosť firmy, jej štatutárov, členov dozorného orgánu a prokuristov, o nedoplatky na poistnom a daniach, o konkurz, reštrukturalizáciu či likvidáciu, o oprávnenie podnikať a o zákaz účasti vo verejnom obstarávaní (§ 32 ods. 1). Zápis je účinný voči každému obstarávateľovi a údaje v ňom sa v súťaži neoverujú (§ 152 ods. 4). Význam zápisu a doklady, ktoré k nemu netreba prikladať, sme rozobrali v otázke načo je zápis do zoznamu hospodárskych subjektov.
Čo zápis nepokrýva
Prvou medzerou sú ostatné podmienky účasti. Ak obstarávateľ vyžaduje finančné a ekonomické postavenie alebo technickú či odbornú spôsobilosť, napríklad obrat, referencie alebo kvalifikovaných ľudí, preukazujete ich v ponuke rovnako ako firma bez zápisu. Zápis sa ich netýka.
Druhou medzerou sú osoby s rozhodujúcim vplyvom. Podmienku bezúhonnosti musí spĺňať aj osoba, ktorá má právo za firmu konať alebo práva spojené s rozhodovaním či kontrolou, typicky väčšinový spoločník alebo ten, kto vymenúva väčšinu štatutárov (§ 32 ods. 7 a 8). Splnenie sa preukazuje čestným vyhlásením so zoznamom týchto osôb, ktoré je súčasťou ponuky. Zákon zápis do zoznamu naviazal na § 32 ods. 1, 2, 4 a 5, nie na odsek 7, preto čestné vyhlásenie zápis nenahrádza. Výnimku môže obstarávateľ určiť len pri naliehavom verejnom záujme a musí ju uviesť v oznámení (§ 32 ods. 10).
Treťou medzerou sú iné osoby. Ak využívate zdroje inej osoby na preukázanie finančného postavenia alebo ak obstarávateľ vyžaduje osobné postavenie navrhovaných subdodávateľov, preukazuje ho každá z nich sama (§ 33 ods. 2 a § 41 ods. 1 písm. b)). Môže tak urobiť aj vlastným zápisom v zozname; podrobnosti opisuje článok subdodávateľ vo verejnej zákazke. A napokon, zápis nesúvisí s registrom partnerov verejného sektora; ak ho zákon od vás alebo od subdodávateľa vyžaduje, obstarávateľ s vami bez neho zmluvu neuzavrie (§ 11 ods. 1).
Dane a odvody na vyžiadanie
Aj od zapísanej firmy si obstarávateľ môže dodatočne vyžiadať aktuálne potvrdenia zdravotnej poisťovne, Sociálnej poisťovne, daňového a colného úradu (§ 152 ods. 5). Ak sa objaví nedoplatok, zákon ponecháva priestor na nápravu. Uchádzača nemožno pre nedoplatky vylúčiť, ak ich zaplatil alebo mu bolo povolené splácať ich v splátkach, alebo ak kumulatívne nepresahujú dvesto eur (§ 40 ods. 12). Potvrdenia si preto oplatí mať pripravené a sporné nedoplatky vyriešiť ešte pred lehotou na predkladanie ponúk.
Zápis sa môže stratiť skôr
Platnosť zápisu je trojročná, no nie je nezrušiteľná. Úrad firmu vyčiarkne, ak zanikla, ak o to požiadala alebo ak jej bol uložený zákaz účasti potvrdený konečným rozhodnutím. O vyčiarknutí rozhodne aj vtedy, keď firma prestala spĺňať podmienky osobného postavenia (§ 158 ods. 1 a 2), napríklad po vyhlásení konkurzu alebo po nástupe štatutára odsúdeného za trestný čin súvisiaci s podnikaním. Údaje v zozname úrad aktualizuje aj z vlastnej činnosti a z informačných systémov verejnej správy (§ 156 ods. 5). Zmenu zapísaných údajov, napríklad nového konateľa, musíte úradu oznámiť do 30 dní (§ 156 ods. 1). Po vyčiarknutí je nový zápis možný až vtedy, keď zanikne dôvod vyčiarknutia (§ 158 ods. 3).
Čo odporúčame
Pred každou ponukou si overte, že je zápis platný a aktuálny, pripravte čestné vyhlásenie podľa § 32 ods. 7 a doklady k ostatným podmienkam účasti. Zápis, jeho predĺženie aj oznamovanie zmien vybavíme v rámci služby zápis do zoznamu hospodárskych subjektov. Ak vám chýba referencia z predchádzajúcej zákazky, pomôže otázka verejný obstarávateľ nám nevystavil referenciu.
Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 12. 9. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.
