Na Slovensku spravidla nie: cudzinca z tretej krajiny, ktorý pracuje na základe modrej karty, potvrdenia o voľnom mieste alebo povolenia na zamestnanie, nesmie agentúra ani iný zamestnávateľ dočasne prideliť k užívateľskému zamestnávateľovi. Výnimka platí pre agentúru, ktorá pôsobí aspoň tri roky, ak má cudzinec prechodný pobyt na účel zamestnania na základe potvrdenia o voľnom pracovnom mieste, ide o zamestnanie s nedostatkom pracovnej sily v kraji, užívateľ s pridelením písomne súhlasí a úrad práce naň vydá potvrdenie. Zákaz sa netýka cudzincov, ktorí povolenie ani potvrdenie nepotrebujú, napríklad s trvalým pobytom.
Výrobná firma nevie obsadiť zmeny a agentúra jej ponúka hotový tím zváračov zo Srbska alebo operátorov z Ukrajiny. Pre agentúru aj pre firmu, ku ktorej majú ľudia nastúpiť, je rozhodujúce, na akom základe cudzinci na Slovensku pracujú. Zákon o službách zamestnanosti (zákon č. 5/2004 Z. z.) totiž pridelenie cudzincov z tretích krajín v zásade zakazuje a pripúšťa ho len v úzko vymedzenom režime.
Základné pravidlo: pridelenie zakázané
Zamestnávateľ alebo agentúra dočasného zamestnávania nemôže štátneho príslušníka tretej krajiny podľa odseku 1 písm. a) až h) dočasne prideliť na výkon práce k užívateľskému zamestnávateľovi. […] Agentúra dočasného zamestnávania, ktorá vykonáva činnosť najmenej tri roky pred podaním žiadosti podľa § 21b ods. 1 písm. a), môže dočasne prideliť štátneho príslušníka tretej krajiny podľa odseku 1 písm. b) alebo písm. h) na výkon práce k užívateľskému zamestnávateľovi v zamestnaní s nedostatkom pracovnej sily v kraji podľa § 12 písm. ad).
Odkaz na „písm. a) až h)“ zahŕňa všetkých cudzincov, ktorí pracujú na základe modrej karty, potvrdenia o možnosti obsadenia voľného pracovného miesta alebo povolenia na zamestnanie. Zákaz neplatí pre cudzincov podľa § 23a, ktorí nijaké povolenie ani potvrdenie nepotrebujú; patria sem napríklad držitelia trvalého pobytu, osoby s azylom alebo s poskytnutým dočasným útočiskom. Pri nich sa pridelenie spravuje bežnými pravidlami § 58 Zákonníka práce.
Výnimka pre agentúry s praxou
Agentúra, ktorá chce využiť výnimku, musí splniť všetky podmienky naraz:
- tri roky činnosti agentúry dočasného zamestnávania pred podaním žiadosti o potvrdenie,
- cudzinec s prechodným pobytom na účel zamestnania na základe potvrdenia o voľnom mieste, prípadne s prijatou žiadosťou o tento pobyt,
- zamestnanie s nedostatkom pracovnej sily v kraji, v ktorom sa bude pracovať,
- potvrdenie úradu práce vydané na konkrétne pridelenie; písomný prísľub agentúry musí obsahovať aj súhlas užívateľského zamestnávateľa s pridelením (§ 21b ods. 2 písm. a)).
Veľa podmienok sa pritom posudzuje u užívateľského zamestnávateľa, nie u agentúry. Užívateľovi nesmela byť v posledných piatich rokoch uložená pokuta za porušenie zákazu nelegálneho zamestnávania (§ 21b ods. 4 písm. a)), voľné pracovné miesto musí oznámiť úradu práce on, nie agentúra (§ 21b ods. 4 písm. b) a § 62 ods. 6), a pri zamestnaniach s nedostatkom pracovnej sily musí mať menej ako 45 % cudzincov z tretích krajín z celkového počtu zamestnancov (§ 21b ods. 7 písm. f)). Pridelení cudzinci sa mu do tohto podielu započítavajú, agentúre nie (§ 21 ods. 6). Úrad si môže vyžiadať aj dohodu o dočasnom pridelení medzi agentúrou a užívateľom.
Po skončení pridelenia môže agentúra toho istého cudzinca v rámci jeho pobytu prideliť ešte jedenkrát k inému užívateľovi, a to za najmenej rovnako priaznivých mzdových podmienok a na základe nového potvrdenia (§ 21 ods. 4 tretia veta).
Povinnosti počas pridelenia
Agentúra informuje úrad práce o začatí a skončení pridelenia takého cudzinca do siedmich pracovných dní (§ 23b ods. 2) a najneskôr pri nástupe odovzdá užívateľovi kópiu potvrdenia. Užívateľský zamestnávateľ si má vyžiadať a uchovávať kópiu dokladu o pobyte a potvrdenia a ak cudzinec do siedmich pracovných dní od dohodnutého dňa nenastúpi, oznámi to úradu (§ 23b ods. 12). Potvrdenie úrad zruší, ak pridelenie skončí predčasne alebo ak agentúre pozastavia či zrušia povolenie (§ 21b ods. 14 písm. d) a e)).
A v Česku?
Česká úprava agentúrne zamestnávanie cudzinca so zamestnaneckou kartou pripúšťa; k žiadosti o kartu sa pri agentúrnom zamestnávaní prikladá doklad, ktorý okrem iného označuje užívateľa, druh práce a miesto jej výkonu (§ 42h odst. 1 písm. g) zákona č. 326/1999 Sb.). Držiteľ zamestnaneckej karty vydanej na konkrétne voľné miesto však nesmie zmeniť zamestnávateľa ani nastúpiť na ďalšiu pracovnú pozíciu, ak by budúcim zamestnávateľom bola agentúra práce (§ 42g odst. 7 toho istého zákona). Ďalšie české podmienky posudzujeme podľa konkrétneho prípadu.
Čo z toho plynie
Agentúra by si mala pred ponukou overiť pobytový titul každého cudzinca a splnenie podmienok výnimky, užívateľ zase to, či pridelenie nezakladá riziko pre neho samého; ako zodpovedá odberateľ za ľudí dodávateľa, rozoberáme v otázke zodpovedáme za nelegálnych zamestnancov dodávateľa. Zmluvy a procesy agentúry nastavíme v rámci služby právne služby pre pracovné agentúry, žiadosti o potvrdenia a hlásenia úradu práce vybavíme cez zamestnávanie cudzincov. Hlásenia pri priamom zamestnaní cudzinca vysvetľujeme v otázke čo hlásime úradu práce pri nástupe cudzinca.
Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 12. 9. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.
