Právna poradňa · Stavba a development

Stavali sme v deväťdesiatych rokoch bez stavebného povolenia. Dá sa stavba ešte zlegalizovať?

Právny stav k 29. 8. 2026

Stručná odpoveď

Spravidla áno. Stavbu zhotovenú a užívanú bez povolenia od 1. januára 1990 do 31. marca 2025 stavebný úrad na žiadosť vlastníka preskúma a ak sú splnené zákonné podmienky, vydá rozhodnutie s účinkami kolaudačného rozhodnutia. Žiadosť možno podať len do 31. marca 2029 a podmienky nie sú formalita — ak sa nepreukážu, úrad nariadi odstránenie stavby. Preto sa oplatí šance posúdiť skôr, než sa úradu ohlásite.

Prístavba z roku 1994, dielňa dokončená bez papierov, dom postavený „na povolenie, ktoré sa vybaví potom“. Stavby z deväťdesiatych rokov a mladšie nepokrýva amnestia zo zákona, ktorá platí pre stavby spred roka 1990 — majú však vlastnú cestu: konanie o preskúmaní spôsobilosti stavby na užívanie podľa § 140d zákona č. 50/1976 Zb. Je časovo obmedzená a nie je automatická.

Koho sa preskúmanie týka

Konanie je určené pre stavby zhotovené a užívané bez povolenia stavebného úradu alebo v rozpore s ním od 1. januára 1990 do 31. marca 2025 (§ 140d ods. 1 zákona č. 50/1976 Zb.). Výsledkom je rozhodnutie, ktorým úrad potvrdí spôsobilosť stavby na užívanie — a to má účinky kolaudačného rozhodnutia. Stavba tým prestáva byť čiernou so všetkým, čo sa na to viaže, vrátane cesty k zápisu do katastra. Jedinou výnimkou sú reklamné stavby, na tie sa konanie nevzťahuje.

Čo treba preukázať

Podmienky nesie § 140d ods. 1 a je ich viac naraz: stavba svojím stavebnotechnickým stavom a vybavením zodpovedá základným požiadavkám na stavby a účelu, na ktorý ju nepretržite užívate, a úrad v konaní zistí, že neohrozuje život. Ďalej musíte byť vlastníkom pozemku alebo mať k nemu iné právo a pozemok musí byť usporiadaný. Stavba nesmie byť postavená v rozpore so záväznými regulatívmi územného plánu ani chránenými záujmami — posudzuje sa znenie platné v čase zhotovenia alebo dnes, podľa toho, čo je pre vás priaznivejšie. A napokon: stavba sa nesmie nachádzať pod elektrickým vedením, v jeho ochrannom pásme, v inundačnom území ani v ochrannom či bezpečnostnom pásme plynárenského zariadenia — ibaže prevádzkovateľ dotknutej infraštruktúry s jej umiestnením súhlasí. K žiadosti sa prikladá dokumentácia vrátane záväzných stanovísk dotknutých orgánov; úrad si môže vyžiadať aj dokumentáciu skutkového stavu stavby.

Lehota je tvrdá

Vlastník stavby môže podať žiadosť o preskúmanie spôsobilosti stavby na užívanie podľa odsekov 1 a 2 do 31. marca 2029.

§ 140d ods. 3 zákona č. 50/1976 Zb.

Po tomto dátume možnosť zaniká bez ohľadu na to, či je vlastníkom súkromná osoba, obec alebo štát. Zároveň platí, že žiadosť nie je bez rizika: ak sa splnenie podmienok nepreukáže, úrad nenechá vec tak, ale nariadi odstránenie stavby. Preto má zmysel ešte pred podaním preveriť pozemkové vzťahy, územný plán a ochranné pásma — teda presne tie body, na ktorých žiadosti zlyhávajú.

Ak už úrad o čiernej stavbe koná

Keď stavebný úrad čiernu stavbu sám zistí, začne konanie o jej odstránení a vyzve vlastníka, aby v lehote najmenej 60 dní predložil žiadosť o preskúmanie spôsobilosti alebo žiadosť o dodatočné povolenie (§ 88a ods. 1 zákona č. 50/1976 Zb.). Od novely č. 26/2025 Z. z. pritom platí, že žiadosť o preskúmanie možno podať aj vtedy, keď už konanie o dodatočnom povolení beží — a ak je stavba dokončená, konanie o dodatočnom povolení sa po podaní žiadosti zastaví (§ 88a ods. 11). Pre dokončené stavby je preskúmanie spravidla jednoduchšia cesta než dodatočné povoľovanie.

Po legalizácii príde na rad kataster

Rozhodnutie o spôsobilosti stavby na užívanie je listinou, s ktorou sa stavba zapisuje do katastra; samotný zápis je ďalší krok s vlastnými prílohami. Pri starších domoch, ktoré zlegalizovala amnestia priamo zo zákona, sme postup zápisu rozobrali v otázke zápis starej stavby bez kolaudácie.

S čím vieme pomôcť

Vyhodnotíme, či stavba podmienky § 140d unesie, a pripravíme žiadosť aj podklady v rámci inžinieringu. Ak nehnuteľnosť s nepovolenou stavbou len kupujete, odhalíme riziko včas pri právnej previerke nehnuteľnosti a premietneme ho do zmluvy pri kúpe nehnuteľnosti.

Ak vám už prišla výzva stavebného úradu, ozvite sa hneď — lehota z výzvy beží a rozhoduje sa v nej o celej stavbe.

Odpoveď je všeobecná informácia k právnemu stavu k 29. 8. 2026 — nie je právnou službou ani nenahrádza posúdenie konkrétneho prípadu. Vaša situácia sa môže v detailoch líšiť; ak si chcete byť istí, prejdime ju spolu na konzultácii.

Ďalšie otázky z poradne

Všetky otázky a odpovede
  1. Ohlásili sme drobnú stavbu a úrad nám ohlásenie vrátil. Môžeme sa brániť? Áno. Vrátenie ohlásenia nie je rozhodnutím, takže klasické odvolanie neprichádza do úvahy — zákon č. 25/2025 Z. z. však dáva žiadateľovi podnet na preskúmanie postupu správneho orgánu. Podáva sa odvolaciemu orgánu do 10 pracovných dní od doručenia vráteného ohlásenia a prikladá sa k nemu ohlásenie v rozsahu, v akom bolo podané. Ak úrad postupoval nesprávne, ohlásenie sa mu vráti s pokynom, aby ho vybavil.
  2. Kúpili sme dom v pamiatkovej zóne. Čo na ňom smieme robiť bez pamiatkarov? Menej, než sa čaká, a závisí to od režimu. Pri dome v pamiatkovom území potrebujete pred novou stavbou aj úpravou rozhodnutie krajského pamiatkového úradu o zámere úpravy — aj keď dom sám pamiatkou nie je. V ochrannom pásme sa namiesto rozhodnutia vyžaduje záväzné stanovisko a pri kultúrnej pamiatke rozhodnutie o zámere obnovy. Spoločné pravidlo znie: najprv rozhodnutie o zámere, až potom projekt.
  3. Stavali sme presne podľa projektu objednávateľa a dielo má vady. Zodpovedáme za ne? Áno, ak ste na nevhodnosť projektu alebo pokynov neupozornili, hoci ste ju pri odbornej starostlivosti zistiť mohli. Obrana „stavali sme podľa projektu“ sama osebe neobstojí — Obchodný zákonník zbavuje zhotoviteľa zodpovednosti len vtedy, keď objednávateľa na nevhodnosť upozornil a ten na použití vecí či pokynov písomne trval. Kým objednávateľ nerozhodne, treba práce v nevyhnutnom rozsahu prerušiť. Kľúčom je preto preukázateľné upozornenie a písomné trvanie objednávateľa — stavebný denník je na to najprirodzenejší nosič.
  4. Musíme počas stavby zabezpečiť dohľad projektanta? A čo autorský dohľad architekta? Áno. Stavebný zákon ukladá stavebníkovi povinnosť zabezpečiť počas zhotovovania stavby projektový dohľad projektanta, pri vyhradených stavbách priebežný. Popri ňom má autor architektonického diela vlastné oprávnenie vykonávať autorský dohľad, aj keď projekt stavby robí iný projektant. Zákon však nehovorí, v akom rozsahu a za akú odmenu sa dohľad vykonáva; to musí určiť zmluva s projektantom a s architektom.

Nenašli ste svoju otázku? Položiť vlastnú otázku

Riešite presne túto situáciu?

Napíšte nám, s čím potrebujete pomôcť.

Popíšte svoju situáciu. Pozrieme si to a do 24 hodín vám povieme na rovinu, či a ako vám vieme pomôcť — vrátane orientačnej ceny.

  1. 1Pošlete dopyt týmto formulárom
  2. 2Do 24 h dostanete potvrdenie ceny a postup
  3. 3Pracovať začíname až po vašom schválení
Mgr. Patrik Tulinský, LL.M. český a slovenský advokát · SAK 300422 · ČAK 19654

Neradi telefonujete alebo píšete e-maily? Napíšte nám na WhatsApp →
Chcete radšej rovno termín? Rezervovať konzultáciu →
Alebo napíšte e-mail k tejto veci.

PDF, Word, obrázky alebo ZIP. Najviac 10 MB na súbor a 30 MB spolu.

Odoslaním nevzniká mandátna zmluva ani advokátsky vzťah. Pred prevzatím veci robíme kontrolu konfliktu záujmov, preto prosím neposielajte citlivé originály, kým vec spolu nepotvrdíme.

Osloviť advokáta